萍乡市人民政府令
（第34号）
《萍乡市政府专属行政许可行政处罚实施办法》（试行）已经2007年1月22日市人民政府第5次常务会议讨论通过，现予公布施行。
二OO七年二月十日
萍乡市政府专属行政许可行政处罚实施办法（试行）
第一章 总则
第一条 为保障政府专属行政许可、行政处罚依法实施，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《
中华人民共和国行政许可法》、《
中华人民共和国行政处罚法》及有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市、县（区）人民政府（以下简称为政府）专属行政许可、行政处罚的实施，适用本办法。
第三条 政府专属行政许可，是指政府依照法律、法规、规章的规定，根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，直接准予其从事特定活动的行为。
政府专属行政处罚，是指政府依照法律、法规、规章的规定，对违反行政管理秩序、依法应当处罚的公民、法人或者其他组织直接给予法律制裁的行为。
第四条 政府专属行政许可、行政处罚，由行政主管部门审查并提出初步处理意见交政府法制机构审核确认后，由政府作出决定。
第二章 政府专属行政许可实施程序
第五条 以下行政许可由政府按照法定管辖权限专属实施：
（一）经批准的建设项目需要使用国有建设用地的；
（二）农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同兴办企业的；
（三）乡（镇）村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的；
（四）在土地利用总体规划确定的开垦区内，一次性开发40公顷以下未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩以及开发未确定土地使用权的集体所有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的；
（五） 劳动力市场主管部门开办综合性的劳动力中介服务机构的；
