--人才总量目标 根据“十一五”深圳经济与社会发展需要与人才发展可能,到2010年,全市按常住人口口径,大专学历以上及高级技工以上的人才总量预计达到169.3万。“十一五”期间,预计接收市内外大学生15万(年均3万)、引进留学回国人员1万名(年均2000名)、博士后达到500名,引进专业技术人才8万名(年均1.6万)、新增高级技工以上技能人才2万名(每年4000名),博士后工作站达到60家,在站博士后累计达到300名。
--人才结构目标
人才学历与职称结构 “十一五”期间,新增拥有硕士以上学位或具有高级职称的高层次人才2.1万人;专业技术人员中大专及以上文化程度占人才总量比重达到65%,专业技术人员中中级以上职称人员,平均每年净增5000人;技能人才中高级以上职业资格人员占技能人才的比重达到20%,技师以上人员每年净增4400人。
人才三次产业结构 围绕深圳产业发展战略,组织和引导人才向电子信息、先进设备制造、生物医药及新材料、新能源、精细化工等重点产业和服务行业集聚,向生产和科研一线集聚。持续调整优化人才的产业分布,2010年全市三次产业人才比例达到 2:46:52。
--人才效能目标 2005年深圳人才效能指数为2.52,预计2010年人才效能指数达到1.88。
四、深圳市人才发展“十一五”规划实现战略及措施
面对机遇和挑战,针对人才工作亟待解决的5大突出问题,围绕人才发展战略重点与战略目标的实现,“十一五”期间,深圳人才工作不能沿用惯性思维,应从整体上实现人才发展战略升级,实现六大战略转变。
(一)人才引进战略--实现由数量型为主的人才引进,向质量型、结构化、选择性引进模式转变。
1.大力吸纳、开发与培育人才载体
坚持产业发展聚集人才,构建以高科技、现代物流、金融、旅游、文化和先进制造业为主的产业引才平台。根据深圳经济社会发展和产业结构对人才的需求,努力创造条件,在引进技术和资金的同时,把鼓励跨国公司和著名科研机构在深圳设立总部、研发中心作为重点;
大力引进带资金、带项目、带技术的高层次、创业型海外留学人才;
加大吸引国内外著名院校和科研机构来深圳设立研究室、实验室、创作室、工作室和技师工作站,发挥高等院校、科研院所集聚人才的作用;
积极开发培育潜力大、前景好的中小型高新技术企业;鼓励企业设立博士后科研工作站和企业技术创新中心,支持企业建立高水准的研发机构和公共技术平台,在深圳形成中国一流的研发产业集群,扩大深圳吸纳高素质人才空间;
大力加强高新技术产业带的建设,逐步形成高素质人才的规模效应和集聚效应。
2.全方位“绿色通道”服务,引进人才并留住人才
协调人才引进机构,形成统一、长效的人才引进服务体系,实行全方位“绿色通道”服务,简化专家的引进手续,尤其是外国专家的签证办理等引进手续;为高层次人才提供工作和配套服务等方面的便利。
政府建立或委托专门机构实现对高层次人才引进的全方位后续服务,了解他们的生活与工作面临的困难,在政策和法规允许的范围内予以优先解决;
建立各类人才顺畅的利益表达和协调机制,维护人才权益,努力化解矛盾,激发人才活力,发挥人才效益,大力营造人才辈出、人尽其才的良好环境。建立人才政策制定中咨询论证的直接沟通渠道,使专家和各界人士的意见和建议能及时反馈到决策层;
研究人才紧缺状况,定期发布人才需求目录,为人才引进提供指南,提高人才引进服务效率和质量,充分发挥人才市场对人才引进的服务功能。
3.构筑海外吸引人才网络,拓展人才引进范围
加大海外高层次人才引进力度,重点引进在国际金融机构、跨国公司、国际组织中担任高层职务或拥有高新技术成果的人才,引进国外知名大学有较高学术成就的人才,不断给深圳本地人才队伍注入新鲜血液;