要充分研究深圳人才的特点并使其发挥积极作用，围绕深圳市国民经济与社会发展“十一五”规划的发展目标，确立深圳人才发展“十一五”规划指导思想和基本原则。
（一）指导思想
以科学人才观为指导，坚持“党管人才”的原则，坚持以人才资源能力建设为主题，贯彻“深圳市教育·科技·人才工作会议”思路精神，以深圳市“十一五”经济社会发展对人才发展的要求为依据，以调整和优化人才结构为主线，以加快党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才队伍建设和培育技能人才队伍为重点，以人才工作改革创新为动力，不断强化观念创新、政策创新、机制创新和服务创新，尽快建立“有利于人才集聚、有利于人才脱颖而出、有利于人才全面发展”的体制和机制，为深圳建设成自主创新城市、文化特色鲜明的国际知名城市、区域中心城市，为建设现代高新技术、现代物流、现代金融、现代文化等支柱产业，推进和谐深圳、效益深圳和国际化城市建设，率先实现现代化提供持续、高素质的人才保障和广泛的智力支持。
（二）基本原则
--坚持人才队伍建设与经济建设和社会发展需要密切结合原则。人才工作必须纳入经济社会发展的总体规划之中，人才工作和队伍建设以最大程度满足经济社会发展对人才的需求为目标，推动深圳经济社会的可持续发展。
--坚持人才结构调整与深圳支柱产业发展需要相协调原则。适应深圳产业结构战略性调整的需要，强化人才市场在人才资源配置中的基础性作用，充分发挥政策资源在人力资源配置中的主导作用，建立人才结构调整与产业结构调整相协调的动态机制。
--坚持人才引进与培养、使用、激励并重原则。人才引进必须依据深圳的区域定位和产业结构调整目标，以产业需求为导向，以深圳支柱产业急需的各类人才为目标，与城市经济、产业发展相结合，与人才培养、使用、激励相结合，做到“引得进、留得住、用得好”，完善人才引进、培养、使用与激励整体机制，提高人才引进效果。
--坚持人才价值实现主导下的人才资源市场配置原则。坚持尊重人的价值最大化实现，遵循人才资源价值增殖规律，建立充满活力、分类分层、公平开放、统一有序的人才市场配置体系，为人才价值最大化实现提供广阔平台。
三、深圳市“十一五”人才发展战略思路与战略重点、战略目标
（一）战略思路
大力实施人才强市战略，着力建设人才良港，树立并强化深圳“人才活力”建设的战略思路与理念，以“人才管理、人才政策、人才资金”整合为基础，放大深港人才交流与合作的独特优势，以“人才引进战略、人才开发战略、人才流动战略、人才激励战略、人才环境战略、人才基础战略”六项人才发展战略实现为主线，全面创新深圳人才活力机制，整体推进深圳人才发展战略升级，力争经过五年，使深圳的人才环境特别吸引人、人才机制特别有活力、人才政策特别有创新，人才开发特别有成效，建设一支数量充足、结构合理、素质高、竞争力强、对经济发展贡献率高的人才队伍。
（二）战略重点
围绕深圳支柱产业发展需要，加强对自主创新人才、城市文化建设人才、高层次人才载体和高层次人才团队引进的支持；创新公务员培养、评价及激励机制，全面提升公务员人才队伍活力水平；加强技能人才开发，实施技能人才优先发展战略；着力完善人才环境，构建高层次人才安全预警机制，大力持续提升深圳对高层次人才的吸引力。
（三）战略目标
人才总量继续增加，人才结构与经济结构基本适应，人才效能不断提升；人才队伍整体素质、人才国际化水平明显提高；人才自主开发能力明显加强；统一开放、规范有序、体系完备的人才市场体系形成；人事制度和人才管理体制改革取得新进展，努力形成广纳群贤、人尽其才、充满活力的人才运行机制。
