深圳市人事局、深圳市发展和改革局关于印发《深圳市人才发展“十一五”规划》的通知
（深人发〔2007〕50号）
各区人民政府，市直各有关单位：
《深圳市人才发展“十一五”规划》已经市政府审定通过，现予印发。请结合本地区、本部门实际，认真组织实施。
附件：深圳市人才发展“十一五”规划
深圳市人事局
深圳市发展和改革局
二○○七年五月二十九日
深圳市人才发展“十一五”规划
“十一五”时期是深圳市加快转变经济增长方式，实施自主创新战略，全面落实科学发展观，加快建设和谐深圳、效益深圳和国际化城市具有重大战略意义的关键五年。城市发展，人才为本。根据国家、广东省与深圳市经济社会发展的要求，制定深圳市人才发展“十一五”规划。
一、深圳市“十五”人才工作发展与“十一五”面临的形势
（一）“十五”人才工作的主要经验与成效
“十五”时期是深圳市经济社会取得重大发展的五年，是深圳人才事业受到高度重视，人才工作与经济发展、社会需求紧密结合，人才工作各环节政策制度不断改革创新，人才工作取得显著成绩的五年。
1．树立科学的人才观，实施人才强市战略
“十五”期间，树立人才资源是第一资源的观念深入人心，我市适应新形势、新任务要求，发挥人才开放度、人才市场化程度高的优势，全面落实科学人才观，支持各类人才发展，创新人才工作，做了大量富有成效的工作。
召开“深圳市教育·科技·人才工作会议”，出台《关于进一步加强人才工作的实施意见》，提出建设人才良港总体思路，成立“深圳市人才工作协调小组”，确立了人才强市战略，举办多届高层次“人才论坛”。市人才工作协调小组专门对全市人才工作的近期和中长期目标进行研究并作分解，提出了一百多项工作任务。人才工作的重要性成为各级领导、政府各个部门的共识。
2．人才总量快速增长，人才结构获得显著改善
截止2005年底，按常住人口口径统计， 深圳市大专以上学历人才与高级技工以上技能人才总量达124万，其中党政人才3万、经营管理人才15万、专业技术人才79万、高级技工以上技能人才11万。全市拥有5位院士、423位享受国务院特贴专家、4200名博士、4.4万名硕士、8100名留学归国人员，外国专家年来深3万余人次。各类人才较“九五”末均有较大幅度增长，总的增量为45.79万。本科以上人才占人才总量的38.55%；人才在三次产业的分布为1.44%、49.08%、49.48%，人才主要集中在高新技术产业、现代金融业、现代物流业，且90%的科技研发人员集中在企业；全市79万专业技术人员中，高、中、初职称比例分别为5.56%、32.75%、61.69%，呈金字塔状；全市人才队伍平均年龄31岁；人才效能指数为2.52*。
3．人才培养成效显著，人才能力建设系统初步形成
对党政人才的开发主要从提高执政能力和服务水平着手，通过选派到国（境）内外短期学习，选骨干、抓重点、促成效，“十五”期间达18批900人次。
对企业经营管理人才的开发主要为自主学习，通过政府引导、市场运作，使企业经营管理人才水平得到提高。
对专业技术人才的开发主要是继续教育、知识更新及执业资格培训，全面提高专业技术水平。五年来共开办针对性专题讲座356期，培训各类专业技术人才258万人次，取得了良好效果。
对技能人才的开发主要通过自主学习与专业培训方式，使其知识水平、技能得到提升。
对社会人才开发机构通过有计划、有步骤的整顿与规范提高，使其在人才开发的不同方面、不同层次发挥重要作用。全市现有专业知识、专业技能培养机构395个。
