一、劳动保障监察执法的基本原则和要求
（一）基本原则
1、有法必依、执法必严、违法必究的原则；
2、以事实为依据，以法律法规为准绳的原则；
3、及时、准确、高效、保密的原则。
（二）基本要求
1、符合法定职责；
2、事实清楚、证据确凿；
3、适用法律、法规、规章和规范性文件准确（注：适用规范性文件处罚时，必须先引用 法律、法规、规章的规定，再引用规范性文件）；
4、处罚适当；
5、符合法定程序；
6、语言规范，坚持文明用语，杜绝忌语。
二、接待和处理举报投诉制度
1、值班人员负责举报投诉的接待工作，其他人员协助值班人员做好举报投诉的接待工作。
2、接待的办公室应保持环境整洁。来访人员应及时予以接待。
3、接受举报投诉和提供劳动保障法律政策咨询时，接待人员应当仪表端庄，听取陈述耐心 ，解释法律政策清楚准确，做到有报必接，不得以任何理由推诿。
4、接受电话举报，应当如实记录；接待信函举报，应当及时登记；接待口头举报，应当认真笔录，并由举报人核对无误后签名或盖章。
接待登记后应及时填写《受理举报投诉登记表》，并与电话举报记录、口头举报笔录或举报 信函合并备案。
5、受理举报投诉，应当做到举报投诉人基本情况、被举报投诉人基本情况和被举报投诉人 违反劳动保障法律行为情况“三清楚”。举报投诉人拒绝提供自己基本情况，应当注明理由 。
6、接待人员受理举报投诉后，应及时进行立案前审查，并按下列规定分别处理：
（1）经审查，举报投诉内容属于劳动保障法律法规调整范围，属于劳动保障监察业务和本级劳动保障监察机构管辖范围，并在法定保护时效范围的，应及时填写《受理举报投诉登记 表》，报监察机构负责人批转主办监察员调查处理；
（2）对不符合上述条件的举报投诉，应告知当事人向有处理权的机关反映。属于下级劳动 保障监察机构管辖范围的，转办至所属劳动保障监察机构办理；
（3）重大紧急事项，值班人员应立即向监察机构负责人汇报。
7、受理的举报投诉案件，由主办监察员进一步调查后，按下列情况进行处理：
（1）事实清楚，案情简单，且用人单位能及时整改的劳动保障违法行为，可以简易方式结 案；
（2）案情复杂或需进一步调查处理的，应予以登记立案，按照《处理劳动保障违法行为程序规定》处理；
（3）违法事实不能成立或误报、错报案件，不予处理，撤销案件。
举报投诉人要求告知举报投诉的受理和查处结果的，应当通知该举报投诉人。
8、对举报投诉案件的调查，应以此为线索，对用人单位招用人员、签订劳动合同、遵守劳动标准、参加社会保险等方面遵守劳动保障法律法规情况加强监督检查，如发现有劳动保障 违法行为，按照《处理劳动保障违法行为程序规定》处理。
9、举报投诉案件调查处理结束后，应填写《结案审批表》，报监察机构负责人审批后结案 。
10、对有关部门移送的案件线索，按有关规定或参照群众举报有关要求处理。领导和上级机关及政府信访、市长热线办交办案件应予及时调查处理，并按时上报处理结果。
三、监督检查工作制度
