莱芜市人民政府关于进一步加强就业工作的通知
（莱政发〔2006〕10号）
各区人民政府，市政府各部门，高新区管委会，市直各企事业单位：
根据《
山东省人民政府关于进一步加强就业工作的通知》（鲁政发〔2006〕3号）要求，为进一步做好我市就业工作，现就有关问题通知如下：
一、明确目标任务，千方百计扩大就业
（一）指导思想。以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，按照构建和谐社会的要求，围绕全省“十一五”期间经济社会发展规划，将扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，坚持市场就业方针，着力构建人力资源市场体系、就业培训体系、再就业援助体系、优惠扶持政策体系和目标责任考核体系，在重点解决好失业人员特别是就业困难人员问题的同时，统筹做好城镇就业和农村劳动力转移就业工作，努力推动城乡就业全面协调发展，形成促进就业的长效机制。
（二）目标任务。做好失业人员特别是就业困难人员的就业工作，着重做好长期失业人员就业工作，增强就业稳定性；努力做好城镇新增劳动力的就业工作，提高就业质量；改善农村劳动者进城就业环境，大力推进农村劳动力转移就业，积极做好被征地农民就业工作，逐步实现城乡统筹就业；积极做好大中专毕业生的就业工作；建设统一、规范、完善、开放的公共就业服务体系，大力提升劳动者职业技能和创业能力，推进素质就业；加强失业调控，将城镇失业人数控制在合理范围内，逐步建立就业与社会保障工作的联动机制。主要目标是：到2008年，每年城镇新增就业1.7万人以上，其中失业人员再就业4500人，困难群体再就业900人；每年新增农村劳动力转移就业2万人以上，开展再就业和创业培训5000人，农村劳动力转移培训4000人；城镇登记失业率控制在3.5%以内。
（三）依靠经济发展扩大就业。坚持通过发展解决就业问题，继续强力推进招商引资，积极打造“两大基地”，加快 “工业立市”步伐，实现经济增长与扩大就业的良性互动。在制定新的涉及全局的经济社会政策和确定重大建设项目时，要把扩大就业作为重要因素考虑。要注重发展具有比较优势的劳动密集型行业和中小企业，制定鼓励扶持政策，做大做强传统服务业，发展现代服务业，增强吸纳就业的能力。大力发展民营经济，进一步完善鼓励、支持民营经济发展和灵活就业的各项政策措施，广开就业门路。坚持城乡经济协调发展，大力推进农村劳动力转移，积极引导在外务工人员返乡创业，带动就业人数增加。
二、充实完善就业扶持政策，促进失业人员就业
