（十四）加快企业退休人员社会化管理服务工作进程。总结推广企业退休人员社会化管理服务经验，明确街道社区劳动保障工作机构社会化管理服务职责。市区社会化管理服务面力争达到100％；三县通过社保经办机构管理，社会化管理服务面达到80％。
（十五）加大失业保险参保扩面力度，进一步扩大失业保险覆盖面，全年扩面新增参保人员2万人，全市参保人数力争达到49.1万人，基金征缴率90％以上。普遍建立失业保险个人缴费记录，规范缴费基数，加大清欠力度。建立基金支付能力预警预报制度。
（十六）继续扩大医疗保险覆盖面。重点抓好企业医保扩面工作，研究制定破产企业退休人员、灵活就业人员等城镇劳动者个人参保办法，拓宽城镇从业人员参保范围。全市医疗保险参保人数力争达到30万人，基金征缴率95％以上。
（十七）加强医疗保险服务管理。强化对定点医疗机构、定点药店和医疗服务的管理，重点细化医疗管理质量、费用控制、服务考核的控制指标，控制不合理支出。规范管理程序，简化管理流程，全面提高管理服务的效率和水平。
（十八）进一步完善医改政策。进一步完善统筹医疗费结算办法、异地安置退休人员医疗费管理办法等，积极探索建立多层次医疗保险体系的路子。
（十九）做好工伤生育保险工作。积极扩大工伤生育保险覆盖范围，全年扩面1万人，全市工伤生育保险参保人数达14.7万人。进一步完善工伤保险政策，全面推进工伤保险工作，规范生育保险管理，提高社会化管理和服务水平。
（二十）尽快理顺农村养老保险管理体制，做好农村养老保险移交后的接续工作。结合我市实际研究建立农村养老保险制度的办法，加强基金和个人帐户的管理。研究探索适合进城务工经商农民、失去土地农民和小城镇农转非人员养老保险办法。
（二十一）积极开展机关事业单位社会保险政策调研和修改工作，做好科研、工程勘察设计等事业单位改制后的参保工作。
（二十二）加强社会保险基金监督管理。建立社会保险基金行政监督和社会监督体系，健全基金管理规章制度，加强对社保基金使用管理情况的事前、事中监督，实行基金安全目标管理和违纪违规责任追究制度。
三、深化分配制度改革，加强工资收入宏观调控
（二十三）继续推进工资指导线、市场工资指导价位制度建设，进一步完善最低工资规定。通过多方面的收入分配政策，合理调节部分行业的过高收入。
