（四）进一步完善公共就业服务制度。继续推行求职登记、职业指导、培训申请、鉴定申报、档案管理、社保关系接续等“一站式”服务，全年免费提供职业介绍8300人次。继续加强再就业援助工作，帮助大龄就业困难人员实现再就业。
（五）加强职业培训和技能人才队伍建设。全面推进再就业培训、创业培训、高技能人才培训和农民工培训等各项培训工作。全年免费再就业培训1.5万人，实施创业培训500人，培养新技师220人。进一步加强职业技能鉴定质量管理，积极推进企业、职业院校毕业生职业技能鉴定和技师社会化考评工作，努力扩大职业技能鉴定的覆盖面。
二、加快社会保障体系建设
（六）继续加强扩面征缴工作。对社会保险扩面征缴工作采取强制性措施，要求凡在工商部门注册登记的各类单位都必须参保，凡经劳动保障部门核实的单位实际使用人数都应列为参保对象，凡地税部门核定的计税工资总额都应作为参保缴费的基数，实现在非公有制企业扩面征缴工作的突破。年末，全市养老保险参保人数达43.8万人，失业保险参保人数达48万人，医疗保险参保人数达39万人，工伤、生育保险参保人数分别达15万人，全市基本养老、失业、医疗、工伤、生育保险费征缴率均达90%以上。
（七）继续确保基本养老金按时足额发放。进一步规范基本养老保险统筹内项目，全年继续确保基本养老金按时足额发放，不得发生新的拖欠。
（八）加快推进企业退休人员社会化管理服务工作。重点做好企业退休人员向社区移交工作，年末社会化管理服务率达100%，社区管理服务率达60%以上。
（九）进一步完善养老保险制度和政策。完善市级调剂金制度，加快市级统筹步伐。积极研究制定外来从业人员综合社会保险办法，配合事业单位的深化改革，修改完善机关事业单位社会保险政策。
（十）进一步做好失业保险工作。实行单位参保缴费公示，建立失业保险个人缴费记录，加强基础管理，规范业务流程，按时足额发放失业保险金，保障失业人员合法权益。总结推广用好职业培训、职业介绍补贴的有效做法，充分发挥失业保险促进就业的作用。
（十一）继续深化城镇职工医疗保险制度改革。进一步完善困难企业、城镇灵活就业人员参加医保的政策，完善破产、改制企业退休人员参保资金筹集机制。规范医疗保险服务，简化业务经办流程，提高工作效率和服务水平。以用药和诊疗项目管理为重点，强化定点协议管理，研究定点医疗机构信用等级管理办法。
