合肥市劳动和社会保障局关于印发2004年全市劳动和社会保障工作要点的通知
（合劳社[2004]20号）
各县、区劳动保障局：
现将《2004年全市劳动和社会保障工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年二月十六日
2004年全市劳动和社会保障工作要点
2004年全市劳动保障工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大、十六届三中全会精神，围绕一个目标，突出两条主线，解决三个重点，完善四个体系，即围绕全面建设小康社会和“千亿合肥”的奋斗目标，抓住扩大就业和完善社会保障体系两条主线，解决好下岗失业人员再就业、社会保险扩面征缴、劳动者合法权益维护三个重点，建立完善资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系，以培训先行、市场调节、政府引导为主要内容的促进就业工作体系，与现代企业制度相适应的企业工资分配管理体系，以法律法规为支撑、执法监察为手段的维权体系，全面做好劳动保障各项工作。
一、大力促进就业和再就业
（一）进一步加强领导。继续巩固和强化就业再就业工作“一把手”责任制和目标责任制，认真落实联席会议制度、定期通报制度，加强对就业再就业工作的组织协调和监督检查。
（二）大力开发就业岗位。把加快经济发展作为解决就业问题的根本措施，把扩大就业的目标与深化改革、促进发展、调整结构有机结合起来，提倡灵活多样的就业方式，鼓励下岗失业人员自谋职业和自主创业。进一步完善社区公益性组织和各区百帮就业服务中心的功能，树立全市再就业品牌。2004年全市城镇新增就业岗位4.5万个，其中，安置下岗失业人员1.7万人，安置“4050”人员4600人，农村新增劳务输出2.3万人，全市城镇登记失业率控制在4.5％以内。
（三）加大再就业优惠政策落实力度。完善再就业政策咨询服务制度，广泛开展再就业优惠政策宣传活动。建立自上而下的监督检查制度和自下而上的监督举报制度，完善再就业政策落实情况回访制度，及时协调解决再就业优惠政策落实中的问题。在全市范围内进一步开展再就业先进典型争创评比活动，力争使各县区、各街道（乡镇）、各社居委都有再就业先进典型、再就业工作亮点。加快小额贷款发放工作，全年发放额不少于830万元。
