江苏省委办公厅、省政府办公厅转发省经贸委等部门《关于推动工商企业与经济薄弱村开展结对帮扶的意见》的通知
（苏办发[2007]36号 2007年9月26日）
各市、县(市、区)委，各市、县(市、区)人民政府，省委各部委，省各委办厅局，省各直属单位：
省经贸委、省国资委、省扶贫办、省发展改革委、省农林厅、省乡镇企业局《关于推动工商企业与经济薄弱村开展结对帮扶的意见》已经省委、省政府领导同志同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
关于推动工商企业与经济薄弱村开展结对帮扶的意见
（省经贸委、省国资委、省扶贫办、省发展改革委、
省农林厅、省乡镇企业局 二00七年八月十七日）
根据省委、省政府部署要求，为扎实推动工商企业与经济薄弱村开展好结对帮扶工作，现提出如下意见。
一、总体要求
开展村企挂钩、结对帮扶是省政府确定的2007年50项重点工作任务之一，按照政府推动、企业参与、政策激励、合作共赢的原则，各地、各有关部门要认真抓好落实，组织有实力的企业与1011个省定经济薄弱村开展多种形式的结对帮扶，确保完成年度任务；承担帮扶任务的企业要围绕经济薄弱村“八有”建设和每年20％左右贫困户脱贫的目标，充分利用企业在产品、市场、资金、信息、技术和人才方面的优势，帮助经济薄弱村加快社会主义新农村建设步伐，帮助低收入农户脱贫致富。具体包括：帮助经济薄弱村发展高效益、外向型、规模化的现代农业；帮助经济薄弱村利用本地资源，发展二三产业，壮大村级经济；帮助低收入农户发展有特色、有市场、有效益的种植业、养殖业项目；帮助培训劳动力，提高素质，扩大就业；帮助经济薄弱村加强基础设施和社会公益事业建设，改善生产生活条件；开展帮扶济困；弘扬三创精神，培育文明乡风，共创文明单位。
二、帮扶形式
结对帮扶应以产业化扶贫为重点，根据产业特色和联片开发的需要，可采取“一企一村”、“一企多村”、“一村多企”等多种结对形式。在村企双方充分了解、沟通、理解的基础上，结合双方实际，发挥各自优势，可采取以下一项或多项帮扶方式，制定具体的结对帮扶方案。
(一)合作开发。以项目合作开发为纽带，由帮扶企业提供资金、技术、品牌、管理等，被帮扶村提供土地、劳动力，共同开发高效农业、农产品加工、农业旅游等项目。
(二)产业推动。通过资金、技术、管理等生产要素的投入，在结对帮扶村建立农产品原料基地；通过产业转移、来料加工、定牌生产等形式，在结对帮扶村建立配套产品加工基地；通过合同定购、下乡采购、设点直销等形式，在结对帮扶村建立农副产品供应基地；通过订单培训、定向培训、业务指导等形式，在结对帮扶村建立人力资源供应基地。
