中共江苏省委、江苏省人民政府关于加快推进诚信江苏建设的意见
(苏发[2007]14号 2007年9月30日)
为深入贯彻党中央、国务院关于加强诚信建设的战略部署,全面落实省第十一次党代会精神,推动经济又好又快发展,积极构建社会主义和谐社会,现就加快推进诚信江苏建设提出如下意见。
一、充分认识加快推进诚信江苏建设的重大意义
1.我省诚信建设取得了明显成效。“十五”以来,我省高度重视诚信建设,从提高全社会的诚信意识入手,以加快社会信用体系建设为着力点,扎实推进政务、商务和社会诚信建设,在建设公共信用信息平台、构建信用服务体系、推进行业信用建设、开展信用城市试点等方面取得了明显成效。但也应清醒地看到,我省信用体系建设尚处于起步阶段,诚信建设水平与经济社会发展的要求还不相适应,信用信息系统和信用法规建设相对滞后,信用经济发展不够充分,诚信意识在一些地方比较淡薄,失信现象还时有发生。这些问题在一定程度上损害了人民群众的利益和党委政府的形象,妨碍了经济的健康发展和社会的和谐稳定。
2.加快推进诚信江苏建设具有重大意义。诚信是发展市场经济的基本准则,也是构建和谐社会的重要基石。当前,我省正处于工业化转型期、城市化加速期、市场化完善期和国际化提升期,进入了人均GDP从3000美元向5000美元攀升的发展新阶段,对诚信建设提出了新的更高要求。加快推进诚信江苏建设,是促进经济社会持续健康发展的迫切需要,是完善社会主义市场经济体制的根本保障,是构建和谐社会的重要载体,是加快政府职能转变的基本要求,也是提升区域发展综合竞争力的重要举措。各级党委、政府必须从全局和战略的高度,深刻认识加快推进诚信江苏建设的重要性和紧迫性,切实把诚信江苏建设摆上重要位置,扎实推进,务求实效。
二、建设诚信江苏的指导思想、目标和原则
3.指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照“全面达小康、建设新江苏”的总体要求,以诚信道德建设为基础,以社会信用体系建设为重点,以政务诚信、商务诚信、社会诚信建设为主要内容,加强诚信宣传教育,营造诚信文化氛围,加快信用法规建设,培育开发信用市场,健全信用监管机制,形成完善的社会信用体系,为加快实现“两个率先”、构建和谐社会提供有力保障。
4.总体目标:到2010年左右,基本建立与率先全面建成小康社会相适应的社会信用体系,诚信江苏建设取得突破性进展。加快“一网三库”建设,基本建立省市公共信用信息平台、企业和个人征信系统。信用服务行业与市场初具规模,信用产品得到推广应用,企业信用明显加强,政府公信力、企业信用度、社会诚信意识明显提升,社会诚信环境明显优化。到 2020年左右,率先建立符合国际惯例、体现江苏特色、适应发展要求、比较完善的社会信用体系,诚信江苏建设水平全面提升,努力在信用法规制度、信用监督体系、企业与个人征信系统以及信用服务体系建设等方面走在全国前列。