合肥市劳动和社会保障局关于推行企业劳动保障诚信制度的实施方案
（合劳社秘[2004]76号）
各县、区劳动保障局，开发区人事劳动局：
为推动劳动保障法律法规的全面贯彻实施，依法规范各类企业的劳动用工行为，树立企业诚实守信的社会形象，打造“信用合肥”，确保劳动保障诚信制度在我市的全面落实，我局专门发出了《关于建立企业劳动保障诚信制度的通知》（合劳社秘[2004]67号），现就企业劳动保障诚信制度的推行，制定实施方案，请认真组织落实。
一、指导思想和目的
以党的十六大精神和省、市政府加强信用建设为指导，以改善投资环境和保护劳动者合法权益为出发点，以提升企业劳动保障诚信为重点，以劳动保障年审为主线，分步实施，探索创新。通过企业劳动保障诚信等级的评价，加强对企业遵守劳动保障法律法规的监管，推动各类企业逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的企业自我规范、自我约束、自我激励、自我发展的劳动保障管理模式，树立企业诚实守信的社会形象，为经济发展和社会稳定创造良好的法制环境。
二、实施步骤
建立企业劳动保障诚信制度是一项长期复杂的系统工程，牵涉面广，政策性强。它的全面推行需要劳动保障部门严格依法行政，规范行政行为，对企业的情况、企业遵守劳动保障法律法规情况、劳动保障违法行为情况都要全面了解和掌握，对劳动保障的信息化管理要求程度也较高，因此，企业劳动保障诚信制度的全面推行需要一个过程，应分阶段组织实施。具体分为两个阶段：
1、试验推行阶段（2004年5月-2005年12月） 加强企业劳动保障诚信制度的宣传；对劳动保障年审企业开展诚信等级评价（2005年要进一步扩大年审的覆盖面），根据诚信等级评价结果加强对企业遵守劳动保障法律法规的监管；建立企业劳动保障管理基本情况的数据库；制定劳动保障诚信制度相关的工作制度和工作程序；总结完善企业劳动保障诚信制度的相关内容和监管体系；建立劳动保障诚信等级评价网络平台、企业信用数据库及查询系统。
2、全面推行阶段（2006年1月-2007年12月） 对各类企业全面开展劳动保障诚信等级评价，建立全市企业数据库，加强对劳动保障失信企业的监管，完善企业劳动保障诚信制度和工作机制，提高全市劳动保障管理水平，推动劳动保障事业的发展。
