（四）部分山区群众防灾意识淡薄，自防自救能力还很低。一些地质灾害多发区，仍有不少群众不同程度存在麻痹思想和侥幸心理。山区地处偏远，人居分散，经济不发达，受教育程度相对较低，加之宣传教育不到位，多数群众对地质灾害的突发性、破坏性认识不足，防灾意识淡薄。如去年7 月17 日，浦北县普降暴雨，六银镇白花村樟木塘屯已经组织全屯撤离，但有个别群众撤出后私自返家取物，遇到房屋被滑坡摧毁，造成人员伤亡。这些都反映了一些群众防灾和自救知识的缺乏。
（五）人类活动影响加重了地质灾害的发生。大部分山区群众房屋选址缺乏规划，一些房屋修建在溪河沟口，山脚、陡坡甚至行洪河道内，一旦地质灾害发生，房子首当其冲，还有一些房子通过开挖坡脚、削坡取地修建，留下了大量的地质灾害隐患。此外，由于缺乏管理，大量的工程建设、采矿等人类活动也不同程度加剧了地质灾害。
三、狠抓落实，努力做好今年我区地质灾害防治的各项工作根据今年我区地质灾害防治工作面临的形势，今年地质灾害防治工作的总要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，坚持“以防为主、防治结合”的方针，紧紧抓住汛期这个重点时期，以提高监测预报水平为重点，以群测群防为重要手段，以调查、监测、评价为基础，以推动地质灾害综合整治为突破口，以维护人民生命财产安全、保障社会稳定、提高服务经济社会发展保障能力为根本出发点，进一步健全防灾体系，推进防灾机构、人员、责任、措施、经费“五”到位，努力将地质灾害造成的损失降到最低。各地要坚持“有灾无灾按有灾准备，大灾小灾按大灾防范”的指导思想，及早做好各项工作准备，狠抓落实，确保我区不出现大的地质灾害。要突出抓好以下九个方面的工作：
（一）认真准备，切实做到“四个到位”。一是组织到位。按照地质灾害防治工作分级管理的原则，各市、县（市、区）要根据本级及其所属部门领导班子人员变动或分工调整的情况，及时调整、完善本级地质灾害防治领导小组机构，确保机构的正常运转。二是责任到位。要进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防灾救灾责任制，逐级分解任务，层层到岗到位。要将每一处大中型地质灾害隐患点的防灾责任落实到单位和责任人，并切实落实地质灾害防治经费，确保一旦发生灾情，能有计划、有步骤完成各自的职责任务。各级政府要对新上任的主管地质灾害防治工作的行政领导进行必要的业务培训，使他们尽早熟悉情况，掌握工作程序和特点，尽快进入角色、胜任工作，有关技术人员要发挥业务骨干作用，为行政首长当好参谋。三是人员到位。各市要组建地质灾害应急分队，加强培训，使他们能在应急救灾中发挥作用。与此同时，我们也请驻桂人民解放军、武警和民兵预备役部队做好充分准备，支持地方救灾。四是预案到位。各级政府要根据各地灾害发生的特点和趋势，提早做好各灾害隐患点的应急预案制定、修改、补充和完善工作，并将此作为今年地质灾害防治准备工作的一项重点工作，作为完善本地区应对突发地质灾害的危机管理机制的一项重要措施抓实抓好。要让各有关部门熟悉各自的职责，让群众熟悉避险的路线和自救互助的方法，保证应急预案启动时发挥应有的作用。确保受灾群众能及时转移到安全地点、基本生活得到妥善安排、因灾损毁的基础设施能够及时恢复，各项生产自救工作能够有条不紊地进行。有条件的地方，要尽可能按照预案组织有针对性的演练，并加以修改和完善，使预案更科学、更具有可操作性。
