当前我省农村劳动力市场已经进入青壮年劳动力有限供给的新阶段,要通过提高员工待遇、改善生产生活条件等途径,增强对务工农民的吸引力,尽量满足企业用工需求。各级政府和有关部门要引导企业加强全面管理,抓好产品升级换代,强化自主创新,提高产品的技术含量和附加价值,提高企业生产效率和经济效益,不断提高员工工资水平,努力做到农民在省内务工与在沿海发达地区务工的工资基本相当。积极采用、推广新技术,加强设施设备和工艺流程的改进完善,提高企业的技术装备水平,适当降低劳动强度,缩短工作时间,改善企业生产条件。大力改善务工农民的生活条件,有条件的企业要自主建设职工宿舍,企业所在地政府要积极引导房地产商开发建设农民工公寓,积极创造条件将农民工公寓纳入城镇居民住房保障。加大城镇建设力度,改善城镇基础设施,发展城镇服务业,加强城镇文化娱乐设施建设,改善城镇生活环境,努力建设宜居城镇,增强对务工农民尤其是青年农民的吸引力。所有企业都要努力营造尊重人才、尊重劳动、尊重贡献、尊重创新的良好氛围,充分调动每个员工的积极性,努力把企业建设成为员工实现自身价值和人生理想的重要平台,促进企业与员工共同发展。大力开展和谐企业、和谐班组活动,培育团队协作精神,经常组织开展健康的文化体育活动,形成自己的企业文化,以温馨和谐的环境吸引人、留住人。适应劳动力供求关系的变化和农村劳动力就近就业的实际,适当放宽对招聘人员的年龄限制,尽量采取弹性就业制度,方便农民兼业。
三、加大培训资源的整合力度,提高培训的针对性和实用性,为省内企业提供更多符合用工需求的劳动力
各级政府和有关部门要加强调查研究,弄清省内企业用工需求的实际情况,有针对性地推行面向省内用工企业的订单培训、定向培训。要在现有培训模式的基础上,不断总结推广新的培训模式,采取企业垫资培训或先招工后培训等方法,尽量满足本地企业用工需求。在继续对培训机构实行动态管理、优胜劣汰的基础上,大力开展联合重组,尤其要加强与用工企业的联合,组建培训集团,整合培训资源,推动培训资源共享,努力实现规模化、专业化、品牌化培训。把初高中“两后生”作为培训重点,大力发展职业教育和中长期培训,进一步提高培训层次。努力把培训向乡镇、村组延伸,让更多的农村劳动力就地就近参加培训,学习技术,掌握信息,实现就业。各地各有关部门要继续增加对农民培训的资金投入,按照“渠道不变,投向集中,各记其功”的原则,从统筹培训规划入手,整合培训资金,统一补贴标准,提高资金的使用效率和效益。今后所有农民培训原则上都要达到3个月以上,补贴标准统一为每人500元。农业、劳动和社会保障、扶贫等部门要严格执行培训基地公开招标认定、培训项目公示、培训收费监管、补贴资金发放、培训年度检查验收等制度,加强对制度执行情况的督查,把有限的财政资金真正用于农民培训。探索建立引导培训学员在本地企业就业的激励机制,对主要面向本地企业就业培训学员的培训机构,可以在财政资金补贴上予以倾斜,在培训基地认定、评估考核等方面予以优惠。省内企业以吸纳本地农村劳动力为目的的培训,纳入现有培训项目补贴,各项目管理部门和单位要积极做好组织和动员工作。要认真落实企业培训费用提取与支出的财务规定。