（一）进一步强化行政许可项目的集中办理制度。对依法保留的行政许可和非行政许可审批事项，原则上一律纳入行政服务中心办理。确因特殊情况不适宜在中心办理的，要在原机关设立二级许可平台，按照统一模式办理，并接受市行政服务中心监管。新纳入行政服务中心的部门要严格按照
行政许可法的规定和行政许可制度改革的要求，做好项目进厅、人员进厅和许可权限进厅工作。
（二）扩大便民服务范围。凡是与进入行政服务中心的许可事项相联系，并为之提供前置或后续服务的中介机构，以及供电、供气、供暖、供水、通信等服务单位要在行政服务中心设立窗口。土地评估、测绘，规划技术服务，防雷检测，安全评估，图纸审查以及住房公积金、老年人优待证、残疾人优待证办理等服务项目也要在中心设立服务窗口。涉及到政府采购等项目的招投标活动，要在中心统一进行。
三、理顺行政许可管理体制，规范行政许可行为
（一）相对集中行政许可权。为了从体制上理顺窗口与部门之间的关系，根据
行政许可法的有关规定，市、区两级政府有关部门要对行政许可事项、非行政许可审批事项进行整合，全部行政许可事项及工作人员整建制进驻行政服务中心窗口。省以上垂直管理的部门要按照上述要求办理。
（二）提高窗口许可能力。各窗口单位要按照责权统一的原则对服务窗口充分授权，所有审批项目都要从“窗口进”、“窗口出”，杜绝“体外循环”和“两头受理”现象。大力推行“一审一核”制度，减少不必要的层层签批，一般许可事项由窗口负责人签批；需要其他科室现场勘验的，由窗口统一组织调度。行政许可项目多、办件业务量大的部门，该部门分管负责人应把中心作为主要办公地点；行政许可项目少、业务量少的部门，部门分管负责人要根据业务工作和承诺时限的需要，随时到中心审签办件。
（三）依法规范许可行为。进驻中心的各服务窗口要按照政务公开的要求，将许可事项的“六公开”内容、工作人员岗位职责以及监督和投诉电话向社会公示。对于行政相对人的申请，要依照
行政许可法规定的条件和程序，在规定期限内完成，不得私自增加其他条件。行政许可程序中需要中介组织完成的环节，由申请人自愿选择服务机构，任何单位和个人不得强行指定。
