河南省建设厅关于2007年全省建设系统平安建设目标责任分解的通知
（豫建〔2007〕7号）
各省辖市建设委（局）、厅机关各处室、厅属各单位：
为进一步贯彻《平安河南建设纲要（2006-2010年）》和全省省政法工作会议精神，保证我厅2007年《平安建设目标责任保证书》中的目标任务能够顺利实现，现结合工作实际，将今年全省建设系统平安建设工作分解如下：
一、采取有力措施，认真开展平安建设工作。深入贯彻省委、省政府《平安河南建设纲要（2006-2010年）》和2007年省政法工作会议精神。建立健全“平安建设”工作领导小组和办事机构，明确平安建设工作的责任分工。科学分析本辖区、本行业和季节因素等平安工作特点，有针对性地制定可操作性强的防治措施。落实好平安建设专门工作人员、工作经费，大力开展平安建设宣传教育，充实完善平安建设工作实施方案和考核办法，开展平安建设工作的检查督导。做好单位内部安全防范工作，单位无失泄密事件、无刑事案件、无重大经济案件，无黄、赌、毒等社会丑恶现象发生，要害部位 “人防、物防、技防”等治安防范措施得到落实。
分管领导：张德成
责任单位：各省辖市建设委（局）、厅机关各处（室）、厅属各单位
二、大力开展宏观调控，完善住房保障制度。贯彻落实党中央、国务院关于宏观调控的部署，加强分类指导，开展“两限两竞”，着力调整住房供应结构，实现90平方米以下住房占70%以上的目标。建立合理的价格形成机制，使住房销售价格和租金水平与多数家庭的支付能力基本适应。制止部分企业追逐自身商业利益，恶意炒作哄抬房价的行为。大力发展经济适用住房和廉租住房建设，建立健全住房保障对象动态管理系统，加强廉租住房规范化管理，改进经济适用住房制度，着力解决城镇低收入家庭住房问题。积极推进住房分配货币化，提高住房公积金覆盖面，大力推进发展住房公积金个人贷款业务，提高住房公积金利用率。研究建立改善进城务工人员住房问题的机制。加强房屋租赁管理，规范发展城乡房屋租赁市场。
分管领导：张德成
责任单位：省建设厅住宅与房地产业处，各省辖市房地产管理部门。
三、进一步规范城镇房屋拆迁工作。研究制定拆迁计划管理措施，严格拆迁工作规程，合理控制城镇房屋拆迁规模和进度，认真抓好拆迁管理机构及人员、拆迁程序、拆迁行为监督管理规范化考核、复查。坚持拆迁人员持证上岗制度，建立拆迁单位信用档案，实施房屋拆迁单位动态管理，严厉查处违法违规行为。建立房屋拆迁监管信息系统。继续完善定期上报制度。开展拆除管理，安全管理体制研究，探索行之有效的管理手段，全面提高拆迁管理水平。结合拆迁管理，进一步落实拆迁信访责任制。坚持拆迁信访定期通报制度，加强拆迁信访形势分析，把解决集体访、重复访作为重中之重。集中开展拆迁矛盾纠纷排查调处，3月底前完成动员和部署工作，4-9月集中进行排查调处，10月以后巩固成果。建章立制，完善排查调处长效机制。坚持认真听取群众请诉求，妥善处理信访事项，加强对拆迁工作中损害群众利益重点案件的督查力度。今年全省90%的省辖市要达到城镇房屋拆迁管理规范化标准。
