(十七)继续实施好福建教师对口支教、研究生支教团、自治区党政机关和企事业单位干部、川区优秀教师以及大学生志愿者等支教活动。积极引导超编学校的富余教师向农村缺编学校流动，落实城镇教师到农村学校服务期制度，实施好农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划，切实解决部分农村学校教师数量不足、结构性短缺及整体水平不高的问题。
(十八)加强师德师风建设。要加强师德教育，增强教师的事业责任感和职业自豪感，把对学生的成功和成才视为教师最大的荣耀，提倡无私奉献的精神，唱响时代的主旋律。同时要关心和爱护教师，把农村学校教师和城市薄弱学校教师作为重点，为教师营造一个良好的学习、工作和生活环境。
(十九)加强校长队伍建设，切实提高管理水平。全面推行中小学校长公开招聘和竞争上岗制度，形成一支德才兼备、懂业务、善管理、结构合理的干部队伍。进一步完善校长负责制，积极推行中小学校长任期制和轮岗制，并不断加强校长业务培训，到2010年前，将农村学校校长轮训一次。
(二十)稳定农村学校和城镇薄弱学校骨干教师队伍，逐步实行城乡教师相统一的工资制度。对长期在农村任教的教师给予一定的生活交通等补贴，改善生活待遇，使城乡中小学校间教师同工同酬，待遇一致。
五、提高管理水平，深化考试评价制度改革
(二十一)牢固树立素质教育的理念，严格执行国家中小学考试和评价制度改革的有关要求，完善学生综合素质评价体系。要坚持“育人为本、德育为首”的办学思想，以课程改革为载体，以体育健康教育为切入点，以培养学生的创新精神和实践能力为导向，减轻学生过重课业负担，促进学生全面发展、健康成长。
(二十二)深化考试评价制度改革。在小学阶段，取消百分制评价方式，完善等级加评语的评价方式。进一步发挥普通高中招生的导向作用，促进我区初中学校均衡发展，实行自治区示范普通高中和县(市、区)所属优质普通高中招生名额按一定比例分配到初中学校制度，化解义务教育阶段择校现象，同时逐步实行初中毕业与高中招生考试成绩以等级制形式呈现。对学生的综合素质评价，坚持质性评定和量化评定相结合，从侧重甄别转向侧重发展，从关注结果转向关注过程，逐步实现评价活动制度化。
(二十三)进一步规范义务教育阶段学校办学行为。县(市、区)教育行政部门和学校要坚持依法办学，落实“划片招生，就近入学”，努力让所有学生享有同等的教育机会和享受同等的学习条件。严格执行义务教育阶段不得举办或变相举办重点学校，学校内不得分设重点班的规定。全面停止审批公办改制学校，对现有义务教育阶段依托公办学校的改制学校，按照国家有关规定进行全面清理。凡没有做到独立法人、独立经费核算和人事管理、独立校园校舍、独立进行教育教学“四独立”，没有取得民办学校资格的，一律执行同类公办学校收费政策。进一步规范学校收费管理，全面开展创建规范教育收费示范县 (市、区)活动。
