（五）深入推进文明生态村创建活动。把创建文明生态村活动作为新农村建设的重要内容，以产业强村、文化兴村、生态建村、民主治村为总要求，以改善人居环境、提高农民素质和农村文明程度为重点，推动文明生态村创建活动向深度和广度拓展，在社会主义新农村建设中发挥引导示范作用。
（六）着力推进重点项目谋划和建设工作。按照“存量调优、增量调强”的原则，围绕县域经济发展和农村经济结构调整，突出特色产业、农产品加工、畜牧业发展、优势农产品基地建设、农村基础设施建设、农村服务业等领域，研究谋划一批符合国家产业政策、具有经济规模、技术先进、产品有市场、并能带动相关产业发展的农业重点项目，搞好项目储备，提高农业项目的前瞻性和科学性。对于符合条件的项目列入省、市重点项目建设计划，给予建设要素的重点扶持，并努力争取国家支持。积极推进项目前期工作，尽快达到建设条件。省、市、县（市、区）都要抓好农业重点项目的前期工作，帮助解决项目前期遇到的问题，推进项目开工建设，加强项目管理，提高投资效益，尽快形成生产能力。
（七）全面提高农业和农村经济对外开放水平。抓住新一轮产业转移和生产要素加快流动的有利时机，按照“走出去、引进来”的发展思路，有效利用省内外和国内外两个市场、两种资源，充分发挥我省农业农村经济的比较优势，加大招商引资力度，提高农业农村经济对外开放水平。大力开拓国际市场，支持农业龙头企业开展跨国经营和促销，扩大农产品出口。鼓励有条件的企业直接参与国际资源开发，带动农村劳务输出和农业生产资料的出口。积极吸收世界先进农业科技成果，引进适合我省种植、养殖的国外优良种质资源和先进农业技术与设备，加大引进国外智力成果的推广力度。鼓励县域企业采取多种措施，多渠道吸收域外资本，加强省内外企业的联姻嫁接、合资合作。继续搞好中国（廊坊）农交会等经贸洽谈活动，不断扩大我省的对外联系与合作。逐步提高应对国际农产品贸易争端的能力，实现我省农产品对外贸易的平稳快速增长。
（八）建立健全社会主义新农村建设规划体系。各地要结合实际，编制新农村建设规划，确定推进新农村建设的思路、目标和工作措施。省、市、县（市、区）有关部门特别是基础产业和公共服务部门，要根据本规划纲要和本部门的职责任务，制定专项规划，并认真组织实施。要按照以县域为单元整体推进新农村建设的思路，以农村经济和产业发展为重点，搞好县域城镇体系、产业发展和村庄整治等规划，形成总体规划和专项规划相互衔接的规划体系，切实加强对新农村建设的规划指导。
（九）切实加强新农村建设的组织领导。各级政府要把社会主义新农村建设列入重要议事日程，切实加强领导，建立健全统一领导、分级负责、任务明确、协调推进的工作机制。各级政府一把手作为第一责任人，要负总责、亲自抓。要建立推进社会主义新农村建设的工作协调机构，全省新农村建设工作由省委省政府农村工作领导小组牵头负责，领导小组办公室负责日常工作的组织协调。省发展改革委负责本规划纲要的组织实施工作。各地都要明确工作牵头部门。要坚定信心，扎实苦干，确保完成“十一五”期间社会主义新农村建设任务。
附件一
河北省社会主义新农村建设暨农村经济
发展“十一五”主要目标表
┌──────────┬──────────┬──────────┬──────────┐
│指 标 名 称 │2005年 │2010年 │年均增长 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│县域生产总值（亿元）│7143 │11500 │10%以上 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│农林牧渔业增加值（亿│1503 │1920 │5%以上 │
│元） │ │ │ │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│畜牧业产值占农林牧渔│43.2％ │52％ │1.76个百分点 │
│业总产值比重 │ │ │ │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│农副产品精深加工转化│35％ │45％ │2个百分点 │
│率 │ │ │ │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│农业产业化经营率 │49.4% │58% │1.72个百分点 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│农业科技进步贡献率 │53.3% │58% │0.94个百分点 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│农民人均纯收入（元）│3482 │4660 │6%以上 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│高中阶段教育毛入学率│50.5% │85% │6.9个百分点 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│沼气普及率 │10% │20% │2个百分点 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│卫生厕所普及率 │44% │50% │1.2个百分点 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│村内主干道路铺装率 │30% │40% │2个百分点 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│生活垃圾集中处理率 │45% │60% │3个百分点 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│村委会健全率 │99% │100% │0.2百分点 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│森林覆盖率 │23.3% │26% │0.54个百分点 │
└──────────┴──────────┴──────────┴──────────┘
附件二：
河北省社会主义新农村建设暨农村经济发展“十一五”重点工程项目表
┌────────┬────────┬────────┬────────┬────────┐
│项目名称 │建设起止年限 │项目总投资 │“十一五”计划投│“十一五”主要建│
│ │ │ │资 │设内容 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 合 计 │ │23601499 │18613159 │ │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│一、现代农业建设│ │11511000 │10711000 │ │
│工程 │ │ │ │ │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│1.农业产业化“11│2006-2010 │10000000 │10000000 │每年省市县三级各│
│1行动计划” │ │ │ │抓10个具有标志性│
│ │ │ │ │的重点农产品加工│
│ │ │ │ │项目，示范带动全│
│ │ │ │ │省农副产品加工业│
│ │ │ │ │的发展 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│2.千万吨奶工程 │2006-2015 │600000 │225000 │重点扶持1个特大 │
│ │ │ │ │型乳品加工企业、│
│ │ │ │ │7个大型乳品加工 │
│ │ │ │ │企业。在石家庄、│
│ │ │ │ │保定、唐山、邯郸│
│ │ │ │ │、张家口、沧州、│
│ │ │ │ │邢台、承德各择优│
│ │ │ │ │扶持1个日处理鲜 │
│ │ │ │ │奶1000吨以上的大│
│ │ │ │ │型乳品加工企业，│
│ │ │ │ │建设60个奶源基地│
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│3.特色优势产业基│2006-2010 │860000 │435000 │以发展壮大畜牧、│
│地建设工程 │ │ │ │蔬菜、果品三大主│
│ │ │ │ │导产业为重点，突│
│ │ │ │ │出抓好奶牛、肉牛│
│ │ │ │ │、肉羊、蔬菜、食│
│ │ │ │ │用菌、优质梨、优│
│ │ │ │ │质枣、酒葡萄和棉│
│ │ │ │ │花、水产品、速生│
│ │ │ │ │丰产林、苹果、核│
│ │ │ │ │桃、桃、京东板栗│
│ │ │ │ │、仁用杏等优势农│
│ │ │ │ │产品基地建设 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│4.农业科技创新工│2006-2010 │46000 │46000 │创新农业综合节水│
│程 │ │ │ │技术，建设100个 │
│ │ │ │ │农业节水技术示范│
│ │ │ │ │基地；创新农产品│
│ │ │ │ │加工增值技术，加│
│ │ │ │ │快农产品加工新技│
│ │ │ │ │术的推广应用；建│
│ │ │ │ │设一批“一县一业│
│ │ │ │ │一园”科技示范县│
│ │ │ │ │，50个科技入户示│
│ │ │ │ │范县（市），培育│
│ │ │ │ │50000个科技示范 │
│ │ │ │ │户 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│5.农业标准化示范│2006-2010 │5000 │5000 │建设粮食、油料、│
│区建设工程 │ │ │ │果品、蔬菜等农业│
│ │ │ │ │标准化生产示范区│
│ │ │ │ │以及出口农产品标│
│ │ │ │ │准化生产示范区10│
│ │ │ │ │0个 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│二、农村基础设施│ │9905509 │5717169 │ │
│建设工程 │ │ │ │ │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│1.水利基础设施建│2006-2015 │4823520 │1235070 │永定河等7条骨干 │
│设工程 │ │ │ │河道治理、列入国│
│ │ │ │ │家规划的49座病险│
│ │ │ │ │水库除险加固、永│
│ │ │ │ │定河泛区等13处蓄│
│ │ │ │ │滞洪区安全建设、│
│ │ │ │ │王村、穿运等大型│
│ │ │ │ │水利枢纽除险加固│
│ │ │ │ │、海堤加固、防汛│
│ │ │ │ │指挥系统建设、水│
│ │ │ │ │文水资源监测系统│
│ │ │ │ │建设、南水北调中│
│ │ │ │ │线配套工程建设、│
│ │ │ │ │节水灌溉工程、石│
│ │ │ │ │津、漳滏河等16处│
│ │ │ │ │大型灌区续建配套│
│ │ │ │ │、小型水利基础设│
│ │ │ │ │施建设、重点流域│
│ │ │ │ │水土保持治理、21│
│ │ │ │ │世纪初期首都水资│
│ │ │ │ │源可持续利用规划│
│ │ │ │ │等项目 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│2.农业基础设施建│2006-2010 │935693 │935693 │在33个县实施优质│
│设工程 │ │ │ │粮食产业工程，在│
│ │ │ │ │邯郸、衡水等地建│
│ │ │ │ │设大型商品粮基地│
│ │ │ │ │，建设33个优质棉│
│ │ │ │ │基地县，改造中低│
│ │ │ │ │产田786万亩，在6│
│ │ │ │ │0个示范县建设旱 │
│ │ │ │ │作农业示范区1000│
│ │ │ │ │万亩，实施土壤污│
│ │ │ │ │染治理、测土配方│
│ │ │ │ │施肥工程和实施农│
│ │ │ │ │产品质量安全工程│
│ │ │ │ │，健全良种繁育体│
│ │ │ │ │系建设、农技推广│
│ │ │ │ │体系建设、动植物│
│ │ │ │ │疫情防控体系、标│
│ │ │ │ │准化生产体系，实│
│ │ │ │ │施渔政、渔港等建│
│ │ │ │ │设工程 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│3.林业基础设施建│2006-2010 │1561905 │986515 │实施京津风沙源治│
│设工程 │ │ │ │理、退耕还林、防│
│ │ │ │ │护林等重点生态建│
│ │ │ │ │设工程，完成绿化│
│ │ │ │ │任务3000万亩，完│
│ │ │ │ │善已建自然保护区│
│ │ │ │ │，新建自然保护区│
│ │ │ │ │23处。实施森林重│
│ │ │ │ │点火险区综合治理│
│ │ │ │ │。健全林业有害生│
│ │ │ │ │物防控体系、林木│
│ │ │ │ │良种繁育体系、林│
│ │ │ │ │果桑花质检体系、│
│ │ │ │ │林业科技推广体系│
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│4.气象基础设施建│2006-2010 │34782 │34782 │建设农业与生态气│
│设工程 │ │ │ │象监测系统、气象│
│ │ │ │ │灾害监测预警系统│
│ │ │ │ │、实施人工影响天│
│ │ │ │ │气工程、基层气象│
│ │ │ │ │台站基础设施建设│
│ │ │ │ │工程 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│5.农村能源建设工│2006-2010 │570799 │570799 │实施生态家园富民│
│程 │ │ │ │工程。在山区20个│
│ │ │ │ │县实施农村小水电│
│ │ │ │ │及电气化县建设工│
│ │ │ │ │程，新建、扩建、│
│ │ │ │ │改造122座水电站 │
│ │ │ │ │。实施小水电代燃│
│ │ │ │ │料生态保护工程。│
│ │ │ │ │在山区建设能源林│
│ │ │ │ │基地150万亩 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│6.农村公路建设工│2006-2010 │1500000 │1500000 │建设改造乡村公路│
│程 │ │ │ │4.2万公里，所有 │
│ │ │ │ │具备条件的行政村│
│ │ │ │ │都要通柏油或水泥│
│ │ │ │ │路，新改建桥梁35│
│ │ │ │ │000延米，解决农 │
│ │ │ │ │民行路难问题 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│7.农村市场体系建│2006-2010 │29320 │29320 │实施农村“万村千│
│设工程 │ │ │ │乡”市场工程，在│
│ │ │ │ │全部县及县以下农│
│ │ │ │ │村建立配送中心；│
│ │ │ │ │在90%的乡镇、70%│
│ │ │ │ │的行政村建设日用│
│ │ │ │ │消费品农家店、农│
│ │ │ │ │业生产资料农家店│
│ │ │ │ │。实施“双百市场│
│ │ │ │ │”工程，完成100 │
│ │ │ │ │家实行标准化、规│
│ │ │ │ │范化管理的大型农│
│ │ │ │ │产品批发市场升级│
│ │ │ │ │改造，培育10家大│
│ │ │ │ │型流通企业 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│8.农村信息化建设│2006-2010 │50000 │45000 │建设农业信息服务│
│工程 │ │ │ │网络，覆盖全省所│
│ │ │ │ │有的县、乡镇、农│
│ │ │ │ │业龙头企业、合作│
│ │ │ │ │经济组织、农产品│
│ │ │ │ │批发市场、专业大│
│ │ │ │ │户和90%以上的行 │
│ │ │ │ │政村，重点培育20│
│ │ │ │ │00个信息服务站，│
│ │ │ │ │90%的行政村实现 │
│ │ │ │ │“四个一”标准（│
│ │ │ │ │每村一套信息服务│
│ │ │ │ │设备、一处信息服│
│ │ │ │ │务场所、一组信息│
│ │ │ │ │兼职员、一系列信│
│ │ │ │ │息服务制度） │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│9.农村人畜饮水安│2006-2010 │379990 │379990 │建设各类饮水工程│
│全工程 │ │ │ │9294处，建设集中│
│ │ │ │ │供水工程、打井、│
│ │ │ │ │安装降氟设备等，│
│ │ │ │ │解决962万农村人 │
│ │ │ │ │口饮水水质不达标│
│ │ │ │ │和局部地区饮水严│
│ │ │ │ │重不足问题 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│10.渔港建设工程 │2006-2010 │19500 │19500 │在丰南区黑沿子中│
│ │ │ │ │心渔港、黄骅市南│
│ │ │ │ │排河中心渔港、黄│
│ │ │ │ │骅开发区新村一级│
│ │ │ │ │渔港、滦南县西河│
│ │ │ │ │一级渔港、山海关│
│ │ │ │ │一级渔港、昌黎县│
│ │ │ │ │新开口一级渔港共│
│ │ │ │ │扩建顺岸码头3010│
│ │ │ │ │米；港池航道挖泥│
│ │ │ │ │650万立方米，及 │
│ │ │ │ │其他配套设施建设│
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│三、农村社会事业│ │1770990 │1770990 │ │
│与保障体系建设工│ │ │ │ │
│程 │ │ │ │ │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│1.农村教育体系建│2006-2010 │276000 │276000 │实施农村中小学危│
│设工程 │ │ │ │房改造，建设标准│
│ │ │ │ │化小学和初中；实│
│ │ │ │ │施农村中小学现代│
│ │ │ │ │远程教育，基本普│
│ │ │ │ │及信息技术教育；│
│ │ │ │ │重点建设一批综合│
│ │ │ │ │性县级职教中心；│
│ │ │ │ │实施农村劳动力就│
│ │ │ │ │业培训工程，建立│
│ │ │ │ │农民工培训的长效│
│ │ │ │ │机制 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│2.农村医疗卫生体│2006-2010 │100000 │100000 │加强县乡、村三级│
│系建设工程 │ │ │ │医疗卫生服务网络│
│ │ │ │ │建设，完成全省乡│
│ │ │ │ │镇卫生院建设改造│
│ │ │ │ │和基本装备任务，│
│ │ │ │ │完成51%左右县（ │
│ │ │ │ │市）医疗和卫生妇│
│ │ │ │ │幼保健机构的建设│
│ │ │ │ │改造任务，确保每│
│ │ │ │ │个行政村都有一个│
│ │ │ │ │标准卫生所（室）│
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│3.农村政治文化体│2006-2010 │47390 │47390 │新建7489个村级组│
│育建设工程 │ │ │ │织活动场所，基本│
│ │ │ │ │实现村村有活动场│
│ │ │ │ │所。40%的行政村 │
│ │ │ │ │建起村民中心。实│
│ │ │ │ │施广播电视“村村│
│ │ │ │ │通”工程，实现20│
│ │ │ │ │户以上通电自然村│
│ │ │ │ │全部通广播电视，│
│ │ │ │ │农村有线电视用户│
│ │ │ │ │入户率达到35%以 │
│ │ │ │ │上；在6000个行政│
│ │ │ │ │村建设篮球场，配│
│ │ │ │ │套体育器材 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│4.农村保障体系建│2006-2010 │1347600 │1347600 │建设农村最低生活│
│设工程 │ │ │ │保障体系，享受农│
│ │ │ │ │村低保的人口达到│
│ │ │ │ │100万人，新增敬 │
│ │ │ │ │老院床位20万张，│
│ │ │ │ │集中供养率提高到│
│ │ │ │ │50%-70%；推行新 │
│ │ │ │ │型农村合作医疗，│
│ │ │ │ │到2010年新型农村│
│ │ │ │ │合作医疗制度基本│
│ │ │ │ │覆盖全体农村居民│
│ │ │ │ │；积极开展农村养│
│ │ │ │ │老保险试点工作，│
│ │ │ │ │提高农村参保人口│
│ │ │ │ │比例 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│四、农村扶贫开发│ │200000 │200000 │ │
│工程 │ │ │ │ │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│1.以工代赈扶贫工│2006-2010 │100000 │100000 │实施贫困地区基本│
│程 │ │ │ │农田、农田水利、│
│ │ │ │ │人畜饮水、小流域│
│ │ │ │ │治理、县乡村公路│
│ │ │ │ │等农村基础设施建│
│ │ │ │ │设，改善贫困地区│
│ │ │ │ │生产生活条件 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│2.“周转畜”、“│2006-2010 │50000 │50000 │“两个周转”与当│
│周转棚”项目 │ │ │ │地农业结构调整的│
│ │ │ │ │布局规划相结合，│
│ │ │ │ │与培育壮大主导产│
│ │ │ │ │业相结合，扩大规│
│ │ │ │ │模，提高效益 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│3.移民搬迁工程 │2006-2010 │50000 │50000 │实施京津风沙源治│
│ │ │ │ │理工程区生态移民│
│ │ │ │ │和太行山区扶贫移│
│ │ │ │ │民 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│五、村镇建设与环│ │214000 │214000 │ │
│境治理工程 │ │ │ │ │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│1.重点小城镇建设│2006-2010 │5000 │5000 │重点建设50个小城│
│ │ │ │ │镇，培育主导产业│
│ │ │ │ │，完善小城镇水电│
│ │ │ │ │路等基础设施，改│
│ │ │ │ │善小城镇投资环境│
│ │ │ │ │，不断创造新的就│
│ │ │ │ │业岗位 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│2.村镇建设规划编│2006-2010 │15000 │15000 │基本完成乡镇总体│
│制 │ │ │ │规划修编和村庄规│
│ │ │ │ │划编制工作 │
├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│3.农村人居环境治│2006-2010 │194000 │194000 │修建镇区内公路25│
│理工程 │ │ │ │00公里，硬化、亮│
│ │ │ │ │化村庄内道路5000│
│ │ │ │ │公里，整体村庄绿│
│ │ │ │ │化覆盖率达到20% │
│ │ │ │ │；50%的村庄实现 │
│ │ │ │ │污水暗渠排放，30│
│ │ │ │ │%的城镇实现污水 │
│ │ │ │ │无害化处理；60% │
│ │ │ │ │的村庄建立固定垃│
│ │ │ │ │圾转运点；建设乡│
│ │ │ │ │村清洁工程示范村│
│ │ │ │ │1000个 │
└────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘
