甘肃省人民政府办公厅关于加快发展农民专业合作社的意见
（甘政办发[2007]152号）
各市、自治州人民政府，省直有关部门：
为了认真贯彻《
中华人民共和国农民专业合作社法》（以下简称
《农民专业合作社法》），落实国家各项扶持政策，促进我省农民专业合作社快速健康发展，推进社会主义新农村建设，现提出如下意见。
一、充分认识加快农民专业合作社发展的重要意义。
近年来，我省农民专业合作经济组织发展迅速，已达4173个，发展会员103.8万人，带动农户146.5万户。实践证明，农民专业合作社是党和政府指导农业和农村工作的重要渠道。发展农民专业合作社，有利于进一步稳定和完善农村经营体制，推进农业产业化经营；有利于提高农业和农民的组织化程度，增强农产品市场竞争力，促进农民增收；有利于培养新型农民，推进基层民主管理，建设社会主义新农村。各级政府要充分认识加快农民专业合作社发展的重要意义，切实增强紧迫感和使命感，加强协调指导，加大扶持力度，全面提升我省农民专业合作社的发展水平。
二、明确发展农民专业合作社的指导思想和基本原则。
（一）指导思想。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实
《农民专业合作社法》和国家促进农民专业合作社发展的各项扶持政策，以市场为导向，以优势特色产业发展为依托，以提高农民的组织化程度和增加农民收入为目标，不断完善运行机制，推动全省农民专业合作社健康、快速发展。
（二）基本原则。
1、以家庭承包经营为办社基础。坚持农村集体土地家庭承包经营制度，充分尊重农民的生产经营自主权，依法维护农民家庭和个人的财产权。
2、以农民成员为主体。坚持“民办、民管、民受益”的办社方针，以农民为合作社的真正主人，充分尊重农民的主体地位。
3、民主和自愿。坚持“入社自愿、退社自由”，决不能搞行政包办和强迫命令。农民专业合作社成员在组织内部地位平等，实行民主选举、民主决策、民主监督等民主管理制度，确保合作社成员能够有效表达自己的意愿。
