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萍乡市人民政府办公室转发市公安局关于加快全市保安服务业发展的意见的通知

  7、为有需求的客户提供随身护卫安全服务。
  (六)抓好娱乐场所保安工作。要严格按照国务院《娱乐场所管理条例》的有关规定,加大向娱乐场所派驻保安员工作力度,监督娱乐场所聘请保安服务企业的保安员,协助公安机关做好娱乐场所的治安管理。坚决查处娱乐场所聘用其他人员从事保安工作的违法行为。
  (七)加强单位内部安全保卫队伍建设。全市机关团体、企事业单位组建的护院、护厂、护矿队改为保安队,门卫要按照保安员的要求,纳入规范管理。高等院校现有的校卫队改为保安队,原校卫队员经依法成立的保安培训机构培训合格后,才能上岗继续从事校园安全保卫工作。普通中小学校和幼儿园要充实安全保卫力量,门卫由保安员担任。
  (八)规范物业管理企业保安服务。物业管理企业按照国家有关法律提供保安服务时,应当与保安服务企业签定合同雇请保安员或组建保安组织。自行组建保安组织的,必须到公安机关登记备案,其从业人员必须经依法成立的保安培训机构培训合格后才能上岗。
  三、加强行业监管,有力维护保安服务市场的良好秩序
  (九)规范企业设立。萍乡市成立保安服务总公司,下设保安护运公司和保安技防公司。保安服务总公司主要经营全市范围内物防、技防和党政机关、金融单位、大专院校、新闻单位、邮政通信、供水、供气、供电等事关国计民生的重点要害部位的人防服务,以及大型商业活动的安全保卫。保安护运公司负责全市范围内的货币、有价证券、金银珠宝、文物艺术品及其他贵重物资和爆炸、化学等危险物品的武装护运、守护工作。未经公安机关批准,任何单位和个人不得擅自成立保安机构,不得随意招聘保安人员和组建保安队伍,开展保安培训。
  (十)理顺保安管理体制。要按照政企分开、管办分离的原则,切实理顺保安服务企业管理体制,大力加强对保安服务企业的监管,重点监管队伍建设和把握正确的经营方向,不直接干预企业正常的经营活动,给企业以充分经营自主权,逐步实现公安机关由“办保安”向“管保安”转变。市、县公安机关要明确保安工作管理机构,基层公安派出所要明确一名所领导分工负责保安工作。要加快辅警队伍和经济民警转制步伐,将公安机关管理并有经费保障的各种协管、联防等辅警队伍统一转为保安队伍,撤消经济民警队建制,将经济民警统一改为单位内部保卫组织管理的保安队。
  (十一)清理整顿保安服务市场。各级公安机关要依据有关法律法规,会同有关部门,按照疏堵结合、以疏为主的原则,加大清理整顿力度,进一步规范保安服务市场。对未经工商登记和公安机关批准擅自经营保安服务的,要坚决取缔;已经工商部门登记注册,未经公安部门批准的,责令及时整改,整改到位后纳入公安机关的统一监管,整改不到位或问题严重的,坚决予以取缔。


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