4、加强电力需求侧和电力调度管理。进一步加强电力需求侧管理，充分发挥电力需求侧管理的综合优势，引导用户改变用电方式，优化城市、企业用电方案，推广应用高效节能技术，推进能效电厂建设，提高电能使用效率，优化资源配置。改进发电调度规则、完善农村供电网络，优先安排水电等清洁能源发电，对燃煤火电机组进行优化调度，限制能耗高、污染重的低效机组发电，实现电力节能、环保和经济调度。
5、加大节能监督检查力度。各级政府和有关部门要加大节能工作的监督检查力度，重点检查高耗能企业及公共设施的用能情况、固定资产投资项目节能评估和审查情况、禁止淘汰设备异地再用情况，以及产品能效标准和标识、建筑节能设计标准、行业设计规划执行等情况。达不到建筑节能标准的建筑物不准开工建设和销售。严禁生产、销售和使用国家明令淘汰的高耗能产品。严厉打击报废机动车等违法交易活动。市经贸委和市质量技术监督局要加大监督检查和处罚力度，对违法行为要公开曝光。
七、建立健全节能保障机制
1、深化能源价格改革。积极推进能源价格机制改革。探索建立反映能源供求状况和体现能源稀缺程度，促进节能的价格形成机制。加强和改进电价管理，建立成本约束机制，完善电力分时计价办法，引导用户合理用电、节约用电；扩大差别电价实施范围、取消不利于节能的电价优惠政策，抑制高能耗产业盲目扩张，促进结构调整。严格执行国家能源价格政策，放开煤炭市场价格。鼓励小水电和综合利用电厂发电上网。根据全省能耗超限额加价的政策，超过限额标准的耗能，实施累进加价，累进加价征收的资金作为节能资金，专项用于节能工作。
2、建立节能专项资金。市政府对节能技术与产品推广、示范试点、节能监察、节能评估、宣传培训、信息服务和表彰奖励等工作给予支持，所需节能专项资金纳入市政府财政预算。“十一五”期间，市政府财政预算每年安排节能专项资金根据上年度能源消费量计算，每吨标准煤不低于0.5元的标准，节能专项资金具体使用办法由市财政局和市经贸委制定。
3、实行节能税收优惠政策。市经贸委和税务部门要认真落实国家节能税收优惠政策，对生产和使用列入国家《节能产品目录》的企业，按国家有关规定实行税收优惠政策。严格执行国家控制高能耗、高污染、资源性产品出口的政策措施和控制高耗能加工贸易、抑制不合理能源消费的有关税收政策。
4、拓宽节能融资渠道。切实加大对节能项目的信贷支持力度，推动和引导社会各方面加强对节能的资金投入。鼓励企业通过市场直接融资，加快进行节能降耗技术改造。
