中共山东省委办公厅、省政府办公厅关于在市、县、乡三级建立领导干部定期公开接待群众来访制度的意见
（2007年8月27日 鲁办发[2007]22号）
为深入贯彻落实党的十六届六中全会和省第九次党代会精神，进一步畅通和拓宽群众利益诉求表达渠道，健全领导干部联系群众的长效机制，促进信访问题在基层的解决，推动平安和谐山东建设，省委、省政府决定，在市、县、乡三级建立领导干部定期公开接待群众来访制度。现提出如下意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻实施《
信访条例》和《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》》(中发[2007]5号)，畅通信访渠道特别是基层信访渠道，充分发挥领导干部在解决信访问题中的主导作用，认真听取群众反映，带着感情做好工作，协调解决信访问题，化解各类矛盾纠纷，维护人民群众合法权益，努力营造群众依法上访、干部依法行政、各方齐抓共管的良好氛围，促进平安和谐山东建设。
二、任务目标
按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，坚持有访必接、有接必果的要求，在接待日内使上访群众人人受到领导接待，信访事项件件得到依法处理，努力做到应该在乡镇(街道)解决的问题不到县(市、区)，应该在县(市、区)解决的问题不到市，应该在市解决的问题不到上级党委、政府或部门，努力把群众反映的合理诉求解决在基层、化解在萌芽状态。
三、接访领导范围
参加公开接访的领导范围：市、县(市、区)党委、人大、政府、政协、纪委五套班子领导干部，市、县(市、区)直部门、人民团体领导同志，乡镇(街道)党政领导班子成员。
四、接访时间
自2007年9月起，市级领导干部接待群众来访日每月至少安排一次；县级领导干部接待群众来访日每月至少安排两次；乡镇(街道)要经常性地安排党政领导班子成员接待群众来访，并形成制度，长期坚持。
五、接访程序
