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积极发展现代服务业。（1）现代物流业。充分发挥莱芜地处鲁中的区位和交通枢纽优势，依托“两个基地”建设和我市丰富的农副产品资源，加快钢铁物流中心、农资物流、高新区物流园、药品配送中心等物流园区和配送中心建设。扶持和发展第三方物流企业。（2）金融保险业。进一步改善金融保险生态环境，积极争取保险公司和国内股份制银行来我市设立分支机构。深化地方金融机构改革，支持地方金融机构进一步向多领域渗透，壮大服务功能，提高资产经营质量和经营效益；建立多层次的担保体系，鼓励发展民营担保公司。（3）中介服务业。鼓励和扶持咨询、评估、会计、法律、工程设计、信用评价、广告代理和市场研究等各种中介服务机构，加快服务机构的专业化提升，促进服务品种和服务方式的创新。强化行业自律，完善监管机制。（4）信息服务业。以信息资源开发利用为核心，以技术、体制和管理创新为动力，以企业信息化、社会公共事务信息化和政务信息化为重点，大力推广信息技术在经济社会各领域的应用，全面提高我市国民经济和社会信息化水平。（5）房地产业。适应城市化发展的需要，加快旧村改造步伐。合理控制房地产发展规模，积极发展面向普通消费群体的中低档商品房，以满足经济适用住房补贴户、廉租房补贴户的购（租）房需求，严格控制别墅等高档房地产项目，完善配套设施，提高综合服务能力。加快建立房地产拍卖和交易市场，培育住房租赁市场，促进房地产中介市场的健康发展。加快房地产市场信息建设，建立有效的房地产市场预警预报机制，保证房地产市场健康运行。
繁荣发展农村服务业。以建设社会主义新农村、构建和谐社会为契机，加快发展农村服务业。构建农村生活消费品和农资供应、农产品销售三大网络。继续推进实施“万村千乡市场工程”，着力推进超市和便利店下乡进村。大力发展农资连锁经营，提高农资连锁经营水平，为农业生产提供质优价廉的农资商品和便捷的服务。结合实施创建标准化农产品批发市场和农产品连锁经营试点项目，建立健全农村社会化服务体系，搞好农业信息、技术推广和农副产品销售服务，搞活农副产品流通。大力发展农村公共服务业，加快农村文化、体育设施建设，改善水电路医等基础服务设施，努力提高农民素质。
加大服务业扶持力度。（1）落实加快发展服务业的优惠政策。认真落实国家、省、市关于进一步促进服务业发展的政策措施，加大对服务业的资金引导和信贷支持力度，规范和降低服务业收费标准，不断推进管理体制创新，尽快实现服务业用水、用气、用电价格与工业并轨。放宽服务业市场准入，鼓励服务业公平竞争。（2）加快服务业改革开放进程。积极鼓励各类投资者采取独资、参股、控股、合作、联营和特许经营等方式，平等参与城市公用设施的建设和经营，参与金融、教育、文化、卫生、体育、旅游等事业的发展。加快服务业开放步伐。国家允许的，要及时开放；国家鼓励的，要尽早开放；国家没有明确的，也要积极探索开放。把服务业领域的招商引资放在更加突出的位置，开展多种形式的招商活动，吸引国内外客商来我市投资发展服务业。（3）多渠道增加对服务业的投入。加大政府投入力度，借鉴省里做法，根据我市财政状况，按上年GDP的适当比例安排服务业发展引导资金，吸引和带动更多的社会资金进入服务业领域。鼓励银行加大对服务业的信贷投放。鼓励民间资本和外资投资服务业项目，并在项目立项、用地方面给予优先安排。支持符合条件的服务业企业进入资本市场。（4）建立和完善服务业发展考核机制。建立健全服务业发展的监测、预警、预测、信息发布和形势分析制度，充分发挥信息导向作用。建立健全服务业发展考核制度，实行目标责任制，认真贯彻落实《莱芜市服务业发展指标体系及考核办法》，层层落实服务业发展的目标任务和具体责任，强化定期考核和及时调度，推动全市服务业又好又快发展。
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