为实现上述目标，必须坚持以下几个原则：一是坚持科学发展的原则。实现工作指导由加快发展向科学发展、又好又快发展转变，牢固树立“好字当头、好中求快、又好又快发展”的理念。积极走新型工业化道路，努力实现经济效益好、科技含量高、资源消耗低、环境污染少的发展，切实把经济增长转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。二是坚持和谐发展的原则。牢固树立人口、资源和环境相协调的理念，投资、消费和出口相协调的理念，速度、质量和效益相协调的理念，努力建设和谐莱芜。三是坚持优化结构与膨胀总量相结合的原则。紧紧把握加快发展这一主题，在发展中调整结构，在调整结构中加快发展，用增量结构的优化促进存量结构的调整，促进质量和效益稳步提高。四是坚持落实国家宏观调控政策与莱芜实际相结合的原则。一方面，认真贯彻落实中央和省出台的宏观调控政策，严把土地、信贷闸门和市场准入门槛，坚决禁止新上高污染、高耗能项目。另一方面，把宏观调控作为调整结构、扩大开放和协调发展的战略机遇，立足莱芜经济总量小、投入不够大、结构性矛盾突出的实际，区别对待、有保有压，加快淘汰落后产能，加快推进符合产业政策的大高外项目建设，努力增强经济发展的稳定性和协调性，促进经济社会又好又快发展。
三、加快经济增长方式转变的主要政策措施
（一）积极推进工业结构战略性调整
认真贯彻执行国务院《促进产业结构调整暂行规定》、《钢铁产业政策》和钢铁、纺织等重点行业的结构调整指导意见，紧紧围绕“两个基地”建设，坚持以市场为导向、企业为主体，加快推进重点行业、重点企业的结构优化升级，大力实施名牌战略，增强自主创新能力，全力膨胀骨干企业，提升产业整体素质和综合竞争力。
积极发展高新技术产业。加大政策支持力度，充分发挥高新技术开发区的平台优势，加快高新技术产业发展，尽快形成一批高新技术骨干企业、名牌产品、产业集群和出口创新企业。（1）大力发展新材料产业。围绕电子、冶金、化工、机械、建材等行业发展需要，大力发展新型钢材及钢铁深加工、高分子材料、新型建材、特种纤维、高技术陶瓷、粉末冶金、复合材料等新材料产品，打造H型钢、粉末冶金、新型建材、超高分子量聚乙烯纤维生产基地，培育一批具有自主知识产权的高新技术企业。（2）积极培植电子信息、生物制药等新兴产业。以三和科技、力创科技和银河恒星光电子公司等为依托，积极发展机车变频空调、UIPM通用变频模块、数据传输、通信设备、光电子、非接触式智能卡等电子信息产品，做大做强电子信息产业。积极培植生物制药产业。
加快改造提升传统产业。以提升信息化水平、技术升级、保护环境、保障安全、降低消耗、资源综合利用为目标，以提高产品开发和精深加工能力为方向，加快运用高新技术与先进适用技术，大力提升传统产业的设计、制造、装备和管理水平，加快产品升级换代，增强产业竞争能力。（1）优化发展冶金工业。稳定提高炼铁、炼钢、轧钢生产能力，积极支持莱钢集团新上结构调整项目，增加冷轧薄板、中厚板、H型钢、优特钢等产品生产；积极支持泰钢集团新上不锈钢等优质钢材项目，走“弃粗增精”的路子；积极支持九羊、阳光等冶金企业加快技术改造和产品结构调整步伐，发展适销对路的产品。大力发展钢铁深加工生产，拉长钢铁产业链条，提高钢铁生产附加值。力争到2010年，实现钢铁深加工能力达到600万吨、粉末冶金制品生产能力达到1.5万吨。（2）加快纺织工业上档升级。积极开发纺织新材料，鼓励发展高档纺织面料和高档服装，大力发展家用和产业用纺织产品，培育名牌产品，提高技术含量和自主品牌产品比重，扩大高附加值产品出口。加快淘汰落后生产设备，严格限制新增棉、毛纺低水平生产能力。加快现有纺织企业的膨胀升级，形成以泰丰为龙头，银河、王子等企业为骨干的纺织工业体系，力争到2010年，纺纱能力达到150万锭，服装、巾被等产品有较大增长。（3）推进食品工业精深加工。积极采用生物、保鲜、分离等先进技术，以粮食转化、果蔬及畜禽等特色农产品的加工为重点，大力发展精深加工，实施标准化生产，提升转化增值水平和国际竞争力。（4）大力发展精细化工和煤化工。以普阳集团、汶河化工等为伊托，积极开发新型、节能、环保和附加值高的驱油剂、水处理化学品、混凝土外加剂等专用精细化学品。以莱钢、鄂庄煤矿和固德化工为依托，推广以煤气化、液化为核心的煤化工技术和煤焦油深加工技术，支持有条件的企业发展现代煤化工产品。以东浩化工、柠檬酸厂为依托，努力开发浓硝酸、山梨酸等化工产品，淘汰化肥等行业的落后产能。（5）积极发展新型建材工业。以鲁光新型建材、宏强企业集团为依托，研究可工业化生产的新型建筑关键技术及装备，开发利用铁矿尾砂、煤矸石、粉煤灰等固体废弃物，生产轻质、节能、利废和环保的新型墙体材料，力争在发展新型建材上有较大突破。以连云水泥为龙头，积极引导水泥生产企业淘汰立窑生产线，新上日产4000吨以上新型干法旋窑生产线。
