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河南省建设厅关于印发《2007年河南省工程建设与建筑业管理工作要点》的通知


  (四)提高产业素质

  1.积极推进建筑业科技进步,加强企业科技创新。引导建筑业特、一级企业加强“企业技术中心”建设,并建立“企业信息网站”或“信息化应用网络”鼓励企业与高等院校、科研院所加强合作,围绕建筑业重大关键技术、专业施工技术和设计工艺,开发具有自主知识产权的专利或专有技术,加快科技成果的转化和应用。

  2.依靠技术创新提高核心竞争力。鼓励企业推广应用先进的施工技术、工艺和设备,利用高新技术、实用技术和信息技术,促进企业技术升级,争创国家和省科技应用示范工程。研究制定建筑业新技术推广应用管理办法、建设工法和推广应用办法及建筑业科技创新优惠政策。建立技术进步发展基金专用帐户,加强对建筑业企业技术进步发展基金的使用监管检查。

  3.推进建筑节能。认真贯彻《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号),严格执行国家和我省建筑节能标准,建立完整的建筑节能检测和评价体系,实施以建筑节能强制标准为主要内容的闭合式管理,加强工程建设程序各环节的节能专项监管。建立重点耗能产品和新建建筑市场准入制度,大力发展节能节地节水节材建筑。认真执行城镇新建建筑节能标准,逐步开展既有建筑的节能改造。定期开展建筑节能专项检查。

  4.鼓励建筑业企业建立健全人才激励和管理使用机制,加大收入分配向科技人才的倾斜力度。支持企业设立科技股份,鼓励各类人才以专利、发明、技术等要素参与分配。加强执业人员培训,提高执业人员的专业素质和执业能力。进一步完善执业人员资格考评制度,继续做好建造师注册、注册监理工程师等管理工作。研究新形势下人员培训工作和职工教育方式、内容及经费管理等问题。

  5.搞好培训基地和职业学校建设,对进入建筑行业的农民工进行引导性培训和专业技术培训。落实建筑业企业职工教育经费提取监管方式,把好建筑业企业职工教育培训经费的使用关,强化监管,禁止在工程招标投标中压减职工教育经费。

  6.加强教育培训。加强施工技术管理的培训教育,通过企校合作,培养企业开拓市场、管理现场急需的各类人才。组织好农民工的技能培训和安全教育,充分利用政策实施阳光工程的资金和条件,抓好对进入建筑行业农民工的培训,大幅度提高持证上岗率,促进成建制劳务企业的发展。进一步加大建筑节能技术应用培训工作,对建筑施工技术人员、监理和检测人员进行建筑节能标准和相关知识培训,提高建筑节能方面的知识水平和应用水平,为建筑节能工作顺利开展提供技术保障。

  7.提高自身素质和依法监管能力。完善各项内部管理、考核制度和监督制约机制,强化工作程序,建立执法责任制和责任追究制,加强廉政建设,加强业务研讨、培训和交流,提高监督机构人员的综合素质,把执法监管与服务相结合,切实提高依法行政水平,提高监管服务水平。


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