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河南省建设厅关于印发2007年全省建设安全工作要点的通知

  12.认真执行安全生产经济政策。一要加强建设工程安全生产费用管理,严格安全费用的提取和使用,认真落实安全文明施工措施费管理制度,实行安全文明施工措施费专项管理,在招投标、办理施工许可证及日常安全检查各环节中,强化对该项费用的支付和使用情况的监督。二要不断完善建筑意外伤害保险制度,保障建筑企业基本利益及一线作业人员的合法权益。三要建立建筑业工伤保险与事故预防相结合的机制,完善工伤社会保险制度,扩大建筑业工伤保险覆盖面。四要认真执行企业安全生产风险抵押金管理制度和教育培训经费提取制度,保证生产安全事故的抢险和救灾及安全生产培训所需资金。

  13.建立完善安全信用体系。各地要加快建设领域信用体系建设,建立信用标准和信用信息收集、整理、发布的基本框架,实现信息在建设系统监管职能机构之间的互联、互通和信息共享。实行失信惩戒制度和安全生产风险提示制度,对于多次发生死亡事故和严重不符合安全生产条件的企业,要向社会通报,提醒业主尤其是政府投资工程的业主慎重选择,用市场经济手段约束工程建设各方主体的行为。

  (四)加强基础工作,全面提升安全管理水平

  14.继续推进建筑施工安全质量标准化工作。各地要在2006年工作开展的基础上,总结经验,积极探索新的工作方法,进一步采取有效措施,加大工作力度,督促企业在安全保证体系正常运行上、在标准的贯彻执行上、在规范化管理上下功夫,认真查找工作缺陷,强化薄弱环节,加大安全投入,夯实工作基础,形成“执行-检查-改进-提高”的工作链条,增强自我监督、自我改进、自我提高的能力。

  15.进一步落实监理企业安全责任。监理企业要对照建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》(建市〔2006〕248号)的要求,并结合《河南省建设工程安全监理导则(试行)》的规定,完善内部安全监管体系,建立健全内部安全管理制度,严格履行和落实法定安全监理责任。各级建设主管部门要加强对监理企业的监督检查,同时要关心、帮助、指导安全监理工作,积极支持其履行安全管理职责,树立监理权威,全面提升安全监理工作整体水平。

  16.积极开展创建资源节约型安全文明工地活动。一方面要严格执行规范标准,改善施工现场环境和作业条件,增强施工现场安全防护能力,不断提高安全达标水平。另一方面要严格落实各项节能措施,积极推广工程建设中科学管理、降本节能增效的做法和经验,实现施工现场资源的集约使用和循环综合利用,做到文明施工,节约资源。


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