合肥市就业和社会保障工作领导小组关于进一步推进和加强基层劳动保障工作的意见
各县、区人民政府，各有关单位：
近年来，全市就业和社会保障平台建设不断取得新的进展，作为基层劳动保障工作机构的街道就业和社会保障事务所、社居委就业和社会保障工作站，在就业和再就业、企业退休人员社会化管理服务等工作中发挥了重要作用，有力推动了全市就业和社会保障政策的落实。
为贯彻落实省劳动保障厅进一步推进基层劳动保障工作的意见、市委市政府进一步改进和加强企业退休人员社会化管理服务工作的意见，巩固完善全市就业和社会保障四级工作体系，使就业和社会保障工作的管理服务职能进一步向基层延伸、向社区延伸，更好的贴近群众、服务群众，现就进一步推进和加强基层劳动保障工作，提出如下意见。
一、提高思想认识，落实目标任务
（一）提高思想认识。随着城市管理重心的下移和就业保障四级工作体系的建立完善，就业再就业、企业退休人员社会化管理服务已经成为街道、社居委的重要工作内容。目前，我市城区绝大多数街道和社居委都建立了就业保障工作机构、企业退休人员社会化管理服务工作机构，配备了劳动保障专管员和协理员，基层劳动保障工作已经成为全市劳动保障工作重要的组成部分和重要的基础支撑。不论是做好就业再就业工作，还是加快推进企业退休人员社会化管理服务，都需要通过加强基层劳动保障工作来实现。各县、区政府，各有关单位，各街道和社居委，都要按照“三个代表”重要思想的要求，从巩固党的执政基础、提高党的执政能力的高度，从全面推进劳动保障事业发展、以人为本满足人民群众的要求出发，充分认识进一步推进和加强基层劳动保障工作的重要性，增强责任感和主动性，加强组织领导和工作指导。
（二）落实目标任务。今年全市劳动保障重点工作目标中，有7项目标与基层劳动保障工作直接相关，即：新增就业4.5万人，下岗失业人员再就业1.9万人，其中“4050”人员再就业0.43万人，城镇登记失业率控制在4.5％以内；实现全市企业退休人员社会化管理服务率98％，社区管理服务率80％。各县、区要将市下达的目标任务层层分解，就业和再就业工作目标要分解落实到社居委。同时，要进一步完善目标责任管理体系和考核评价体系，确保全年任务的全面完成。
二、加强制度建设，完善工作机制
