5、明确责任。各区劳动保障局是区百帮就业服务中心的主管部门，是百帮发展的责任部门。各区百帮就业服务中心是百帮创业园资产的所有者。区劳动保障局、百帮就业服务中心要切实采取有效措施，全面认真落实今年的发展工作目标。
6、积极引导。要积极鼓励下岗失业人员进入百帮创业园进行自主创业；要加强指导下岗失业人员创办的非正规就业劳动组织，注重发展包括机械加工、电子、服装、食品等小型加工制造类劳动密集型产业。要积极鼓励创业成功的非正规就业组织正式注册企业。要注意引导下岗失业人员创办的非正规就业组织向社区延伸，结合社区居民对社区服务的需求，创办便民利民的服务项目；要注意继续抓好再就业一条街、再就业特色巷的建设，将百帮就业服务中心的发展与社区服务、社区建设紧密地结合起来。
7、规范申办。下岗失业人员创办非正规就业劳动组织只能申领一个《非正规就业劳动组织证书》。非正规就业劳动组织的名称原则上统一使用“××区百帮××经营部”（加工制造业）；“××区百帮××服务部”（社区服务业）。对国家限制的行业，如建筑、广告、娱乐业（如桑拿、网吧）等特种行业，不能申办非正规就业劳动组织。对已形成一定规模，符合工商企业登记条件的，应进行工商注册登记，不得再申办非正规就业劳动组织。《非正规就业劳动组织证书》有效期3年。每年需年检一次，时间在每年1-3月份，由各区百帮就业服务中心统一送市就业办年检。对不按时年检的组织，吊销其《非正规就业劳动组织证书》，不再享受相关优惠政策。
8、培训指导。组织进入百帮就业服务中心的下岗失业人员参加创业或技能培训。为下岗失业人员提供培训信息，提供创业项目指导，提供政策咨询服务。
9、鼓励参保。对在百帮就业服务中心孵化成功的注册企业，区劳动保障部门、百帮就业服务中心要督促其及时与聘用员工签订劳动合同，办理各项社会保险手续。对百帮就业服务中心内尚未孵化成功的非正规就业劳动组织，具备条件的，可鼓励其与员工签订劳动合同，帮助员工参加社会保险。
10、加强统计。各区百帮就业服务中心要建立健全各项统计报表制度，园内外非正规就业劳动组织情况、吸纳下岗失业人员情况、再就业优惠政策落实情况等，都要真实、准确、及时填报。
