（五）除险加固病险水库以及险工险段。按照中央和省政府的部署，用3年时间基本完成病险水库除险加固工作。各县区要把病险水库除险加固作为当前和今后一个时期水利工作的重点，细化目标，明确任务，落实措施，确保除险加固有计划、有步骤地进行。同时，在近几年的洪涝灾害中，部分河道、涵闸以及排灌站出现不同程度的险工险段，目前，尚有部分险工险段未能及时加固，这将是明年防汛的重大隐患。各地要采取有效措施，加大力度除险加固，确保不发生重复险情。
三、落实保障措施
（一）加强领导，密切协作。各级地方政府要切实承担起搞好农田水利基本建设的责任，将其作为今冬明春农村工作的重点来抓。要层层建立指挥协调机构，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、各有关部门分工协作、齐抓共管的局面，切实为农民提供政策、技术、资金等服务帮助，确保农田水利基本建设顺利开展。
（二）加强调研，科学规划。各县区及各级水利部门要加强调查研究，全面了解本地农田水利基本建设活动开展情况及存在的问题，提出解决问题的措施。要以本地区农田水利基本建设整体发展规划为依托，修订年度水利兴修计划，解决农业生产和农民生活最急需的问题。各县区水利部门要督促、指导各乡镇做好水利工程规划和年度计划，统筹调配，确保工程及时发挥整体、综合效益。
（三）深化改革，创新机制。要深入贯彻国务院办公厅转发国家发改委等五部委《关于建立农田水利基本建设新机制的意见》精神，逐步建立并完善以财政资金为引导、农民自愿出资出劳为主体和社会力量积极参与的多元化、多层次的农田水利基本建设投入机制。加快水管单位体制改革和小型水利工程产权制度改革步伐，通过拍卖、租赁、承包和股份合作等多种形式，明确小型水利工程的使用权、管理权、经营权，鼓励和引导社会力量参与小型水利工程的建设与管理。大力推广农民用水户协会等农民自主参与水利工程建设管理的先进模式，切实提高面上农村水利工程的管护水平。
（四）规范程序，民主决策。要健全和完善“一事一议”制度，进一步探索、创新“一事一议”的多种实现形式，积极发动广大群众投资投劳。所议之事要符合大多数农民群众的意愿，议事过程要坚持民主程序，实施过程和结果要接受群众监督。
（五）强化管理，确保质量。要进一步建立健全水利工程建设管理和质量保证制度，严格规范建设程序，把好项目规划、设计、审批、物资供应、施工和竣工验收关。要严格实行项目法人制、招标投标制、建设监理制。要加强检查监督和指导，水利技术人员要驻点指导，搞好技术服务，开展巡回检查，确保工程质量。各级都要制定水利工程质量举报制度，接受社会和群众的广泛监督。
