10、不断改进政务公开方式。在通过新闻媒体、电子显示屏、触摸屏、电话查询等形式向社会和服务对象公开的同时,加快政府网站建设步伐,强化网站的服务功能,逐步推行网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目。积极探索建立劳动争议案件公开审理制度,完善相关配套办法,除涉及国家机密、商业机密和个人隐私的劳动争议案件,都要逐步实行公开审理。有条件的,可通过新闻媒体公开审理过程。
11、完善科学决策制度。建立和完善重大问题集体决策制度。积极推行社会公示和社会听证制度,对社会涉及面广、与群众利益密切相关的重要决策事项,要向社会公布或者通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛征求意见。进一步完善劳动保障制度建设机制,在坚持立法工作者、实际工作者和专家学者相结合的基础上,拓宽公众参与制度建设的渠道和途径,增强制度建设的有效性和可操作性。
(四)提高行政效率,努力建设效能型机关。
12、强化能力建设。大力推进学习型机关建设,引导干部职工更新学习理念,逐步在全系统形成勤于学习、乐于求知、勇于探索的良好风气。将读书自学活动与职工素质教育紧密结合起来,不断创新学习载体,丰富学习内容,强化业务培训,鼓励干部职工参加学历教育和继续教育。要正确处理好工作与学习的关系,把学习知识与研究工作有机结合起来,做到学习工作两不误、两促进,全面提升全系统干部职工素质。
13、优化业务流程。要有超前眼光,认真研究劳动保障各项业务工作,系统分析各项业务之间、各环节之间的内在联系,简化办事环节和程序。逐步建立由主要责任单位牵头、相关处室、单位参与的联席会议制度,完善处室、单位之间的沟通协调机制,推行“一条龙服务、一站式办结”的工作方式。大力发展电子政务,优化行政管理模式,改进服务方式,推进“政府上网”工程,逐步实现办公自动化。将一些量大面广、办理条件和程序相对简单的承诺件变成即办件,通过窗口授权等办法缩短办事时限,能够当场作出的决定应当场作出。
14、加强机关内部建设。建立和完善岗位责任制、AB岗制度、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、否定报备制、窗口部门一次性告知制、涉企检查报批制等各项内部管理制度,完善各项工作规则和行为规范。实行窗口负责人全日接待制。各窗口单位要设立负责人咨询服务台,制定负责人咨询服务值班表,接待群众咨询,倾听群众的意见和建议,现场协调处理工作中存在的问题。严肃工作纪律,严禁工作人员擅离职守或在工作时间上网聊天、炒股、玩电脑游戏等。改进会风文风,精减会议数量,控制会议规模,压缩会议时间,能合并召开的会议合并召开;规范公文办理程序,从严控制发文数量和规格,提倡少发文、发短文。
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