合肥市劳动和社会保障局关于加强作风建设提高行政效能的意见
（合劳社[2005]182号）
各县、区劳动保障局，各开发区人事劳动局：
为全面贯彻落实“改进工作作风、树立行业新风”和“真情对待群众、激情推进工作”的要求，根据市委、市政府《关于进一步改进机关作风提高工作效能的意见》（合发〔2005〕15号），结合劳动保障工作实际，现就进一步改进作风、提高行政效能提出如下意见。
一、充分认识加强作风建设提高行政效能的重要意义
改进机关作风，提高行政效能，事关合肥的形象和发展，是转变政府职能、加强机关自身建设、推进依法行政、提高行政能力、提升服务水平的重要举措。近年来，全市劳动保障系统在加强作风建设、提高行政效能方面取得了较为明显的成效。但仍存在一些亟需解决的问题，主要表现在：有的工作人员服务意识不强，办事推诿拖拉、效率低下；有的对工作缺乏激情、对群众缺乏感情，敷衍塞责、被动应付；有的形式主义严重，程序僵化、环节繁琐、群众办事不便；有的创新意识不强，对新问题、新情况研究探索不够，缺乏有效应对之策。这些问题的存在，损害了部门形象，降低了行政效能，影响了劳动保障事业的健康发展。
各级各部门一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，从推进劳动保障事业发展的大局出发，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，把改进作风、提高效能放在十分重要的位置，切实抓紧抓好。努力把劳动保障部门建设成为“勤政、廉洁、高效、务实”的政府机关。
二、加强作风建设提高行政效能工作的主要任务
（一）坚持以人为本，努力建设服务型机关。
1、进一步转变思想观念。要按照市场化思路、现代化理念、国际化眼光重新审视自己的思想观念和认知水平，重新审视既有的工作目标和行为规范，敢于突破传统的工作套路和思维习惯，克服条条框框的限制，以与时俱进的精神和奋发有为的状态全力做好服务。对群众和投资者不轻易说“不”，要努力把事办成、尽快办好。把全心全意为群众服务、为投资者服务、为企业服务作为我们工作的根本出发点和落脚点，进一步强化服务意识，改进工作作风，不断提高服务水平。
2、积极创建优质服务窗口。结合窗口工作特点，以服务规范化、工作标准化、业务流程科学化为目标，广泛开展以服务环境好、服务质量好、服务形象好为主要内容的优质服务窗口创建活动。所有窗口单位都要建立工作标准，明确工作流程；所有工作人员都要挂牌上岗，亮牌服务，做到窗口设置便民化、服务行为规范化、业务流程科学化，不断提高窗口的工作效率和服务水平。
3、切实转变工作作风。大兴调查研究之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风，努力做到立党为公、执政为民，重实际、讲实话、办实事、求实效。大力弘扬脚踏实地、埋头苦干、奋发进取、务实高效的工作作风，把求真务实的良好作风贯穿于劳动保障部门的每一个部位和环节，落实在劳动保障每一项具体工作中。既要抓紧解决当前工作中亟需解决的突出矛盾和问题，又要着眼未来发展建立长效机制；既要坚持和发扬行之有效的好经验、好做法，又要根据新形势新任务的要求，结合工作实际，创造性地开展工作，不断提高为基层、群众服务的质量和效率。对上级交办的事情，要速办速决，保证政令畅通，杜绝“上有政策、下有对策”；对群众和投资者申请办理的事项，要严格按照规定时限办理，不得推诿扯皮、拖延刁难，到期不予答复的，视作同意。
