山西省建设厅转发建设部《关于抓紧组织开展近期建设规划制定工作的通知》的通知
(晋建规字[2005]345号)
各市建设局、规划局:
现将建设部《关于
抓紧组织开展近期建设规划制定工作的通知》(建规[2005]142号,以下简称《通知》)转发给你们,请按照《通知》要求,尽快组织开展2006-2010年近期建设规划的制定工作。同时,提出如下要求,请遵照执行。
一、 要高度重视近期建设规划工作
近期建设规划是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于促进城镇化健康有序发展精神的重要手段,是落实城市总体规划的重要步骤,是城市近期建设项目安排的依据。随着“十一五”的临近,各地都在编制“十一五”国民经济与社会发展规划。制定近期建设规划,就是为了保持城市规划与“十一五”规划的协调,强化城市总体规划对城市发展建设的有效指导和控制作用。因此,各级城市政府及城市规划行政主管部门要高度重视近期建设规划工作,要把组织制定近期建设规划作为当前城市规划工作的一项主要任务,切实予以落实。各级城市政府要安排专项资金,保证规划经费到位。
二、要注重近期建设规划的科学性,强化规划的可操作性
规划要全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的基本要求,以党的十六届五中全会提出的“按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则,促进城镇化的健康发展”为基本原则,协调、处理好城市近期建设与长远发展的关系,经济发展与资源节约、环境保护的关系。
规划制定过程中,要对现行城市总体规划及上一轮近期建设规划的实施效果进行客观分析评价,重点分析规划制定、实施过程中存在的问题及原因。要依据城市总体规划、立足于现阶段城市发展的布局、环境、资源、财力特征,紧密结合“十一五”规划,协调处理好与公共财政计划、土地开发供应计划、重大项目计划及部门专业规划的关系,适应市场经济条件下城市建设机制转型的要求,做到依据充分、条件成熟、保障有力。
三、要把握好近期建设规划的主要内容
近期建设规划的制定,要严格按照
建设部《近期建设规划工作暂行办法》和《通知》的要求执行,规划应重点把握好以下几个方面的内容。