青岛市人民政府关于加快会展业发展的意见
(青政发〔2007〕24号)
各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位:
为认真贯彻落实科学发展观和市十次党代会精神,切实转变经济增长方式,加快会展产业发展,并使其尽快成为带动我市现代服务业发展的先导行业,现提出如下意见。
一、会展业发展的重要意义
会展业是集商品展示交易、经济技术合作、科学文化交流于一体,兼具信息咨询、招商引资、交通运输、商务旅游等多种功能的新兴产业,是现代服务业的重要组成部分。大力发展会展业,对完善城市服务功能,提升城市形象,促进经济社会发展与城市建设具有十分重要的意义。市委、市政府高度重视会展业的培育发展。经过多年努力,我市会展业呈现出良好的发展态势,会展数量和质量明显提高,培育出一批以“中国(青岛)国际消费电子博览会”等为代表,在国内外具有较大影响力和发展潜力的知名会展品牌。会展业对全市经济社会发展的拉动作用进一步增强,并逐步成为我市新的经济增长点。但同时也要看到,我市会展业与国内先进城市相比还有较大差距,会展业总体规模与城市地位还很不相称,会展业发展的领导体制与运行机制还不健全,展馆设施建设相对滞后,龙头企业与品牌会展还需进一步培育壮大,专业人才缺乏问题依然突出。
当前,会展业正得到前所未有的重视,城市间竞争日趋激烈。我市具备会展业发展的良好基础和条件,特别是2008年奥帆赛的举办,增强了我市的竞争优势。面对新的机遇和挑战,各级各部门要切实增强会展业发展的责任感、紧迫感,解放思想,更新观念,切实把会展业发展放在优化产业结构、促进全市经济社会又好又快发展的战略高度,大力增强会展活动的主动性、计划性、可控性,完善工作目标和协调机制,全面提高我市会展业发展的水平、层次和质量。
二、会展业发展的原则和目标
(一)发展原则。
---市场导向原则。政府部门逐步淡出对会展活动的微观参与,充分发挥市场配置会展资源作用,建立起政府推动、企业主体、市场化运作的良性长效发展机制,尽快形成繁荣活跃、监管适度、有序发展的市场环境。
---法制保障原则。根据WTO服务贸易承诺和国家法律法规规定,结合青岛实际,加快地方立法进程、完善行业管理制度、提高行政执法水平,把会展业纳入法制管理轨道,提升规范化运作程度。
---开放带动原则。加大会展业开放力度,学习国际会展业发展的先进理念和模式,引进新型会展业态,吸引更多的国际会展机构和品牌落户青岛,加快融入国际市场进度,推进本地品牌会展的国际化发展,逐步形成具有国际竞争力的会展经济。