一、总体时间安排
根据全市电子政务“一号工程”即劳动保障信息管理系统建设的要求，从2005年9月至2006年3月底，对合肥市区范围内的参保人员发放社会保障个人卡。随着工作的推进，全市各类城镇参保单位的社会保障卡以及三县社会保障卡的发行工作将逐步组织实施，以实现参保单位和劳动者个人的劳动保障信息在最大范围内的共享和交换。
二、具体实施步骤
（一）发卡准备阶段（2005年9月1日－2005年9月30日）
此阶段主要任务是：在市劳动保障信息化建设领导小组领导下，成立社会保障卡发行办公室（办公室设在市劳动和社会保障局），统一协调、组织实施社会保障卡的发行工作；按照国家有关规定组织实施卡的报批、招投标工作；广泛开展社会保障卡发行的宣传工作；组织安排对各参保单位进行发卡工作的业务培训。
（二）信息采集阶段（2005年10月1日－2005年11月10日）
此阶段主要任务是：完成对在合肥市区参加社会保险的在职人员、离退休人员和个体参保人员的照片采集，为社会保障卡提供照片信息资料，以及对部分参保人员缺项、有误信息的补充和修改。
（三）制作发行阶段（2005年11月11日－2006年3月31日）
此阶段主要任务是：社会保障卡发行办公室将采集的信息输入数据库，并严格按照劳动保障部的统一规定制作社会保障卡，制作完成后由负责照片信息采集工作的经办机构发行。
三、信息采集的方式和方法
（一）照片信息采集方式
1、各参保单位的在职人员以及未移交社区管理的离退休人员社会保障卡的照片信息采集工作由各单位负责。
2、已经移交社区管理的企业退休人员照片信息采集工作由市、区退管服务机构负责。
3、没有移交社区的关闭、破产企业中的离退休人员照片信息采集工作由原企业的主管部门或行办负责。
4、个体参保人员的照片信息采集工作由其档案托管的单位负责。
以上各责任单位通称为信息采集单位。
（二）照片信息采集的方法
1、信息采集单位按照市劳动保障部门提供的照片采集表，将照片贴在采集表上的对应位置，按规定的时间，统一交回到照片采集表发放的经办机构，由社会保障卡发行办公室统一输入数据库。
为了方便信息的采集，有条件的单位也可将采集到的照片，转换成数码文件，以电子文档的形式交回到照片采集表发放经办机构，但在转换之前必须先与社会保障卡发行办公室联系，做好技术衔接工作。（联系电话：2613202，联系人：杜青）
