山西省建设厅机关首问责任管理办法
（山西省建设厅二○○六年六月九日以晋建法字[2006]252号发布）
第一条 为认真贯彻落实科学发展观，坚持执政为民理念，进一步加强行风建设，转变工作作风，增强厅工作人员服务意识和责任意识，提高服务水平，自觉维护厅机关“廉洁、勤政、务实、高效”的良好形象，防止工作中出现推诿、扯皮、延误等行政不作为或者乱作为现象的发生，更好地为行政相对人提供方便、快捷、满意的服务，结合本厅实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于厅机关公务员（包括聘用人员和借调人员）和直属机构工作人员（包括聘用人员和借调人员）。凡第一时间、第一个受理社会、单位或者群众的咨询、查询、投诉、举报及联系业务（来信、来电、来访、传真、电子邮件等形式）的接待人员，为首问责任人。
第三条 厅工作人员应当加强对法律、法规、规章、规范性文件和程序的学习，熟悉业务和工作流程，明确自己的岗位职责，了解厅机关处室、直属机构的工作职责；强化职业道德意识，树立为人民服务的思想；提高依法行政水平和业务技能，不断提高办事效率。
第四条 首问责任人的责任：
（一）服务对象到厅机关办理事宜及联系业务工作，首问责任人职责范围内能够解决的，应当及时办理，对于手续不齐全的，应当向服务对象说明需要补充的内容；不符合有关规定的，应当及时告知服务对象；
（二）服务对象提出办理的事项不属于首问责任人职责范围的，首问责任人也应当热情相待、耐心解释，并尽自己所知给予指导和帮助；
（三）服务对象提出办理的事项属于本厅机关处室、直属机构职责范围，但有关人员不在或者联系不上的，首问责任人应当将服务对象的单位、姓名、联系电话及拟办事项等内容登记清楚，并及时负责转交给有关人员；有关人员阅知登记内容后，应当尽快与服务对象联系，申报材料齐全后，在规定时限内予以办理；有关人员出差或者暂遇责任不明确的事项，首问责任人应当及时向本机关处室、直属机构负责人报告，并负责给对方答复；
（四）服务对象提出办理的事项属于本厅职责范围的，应当主动告知与何厅机关处室、直属机构联系，必要时应当为对方联系有关厅机关处室、直属机构或者有关人员。
属于以上第（三）项和第（四）项情况的，首问责任人向当事人说明承办的相应厅机关处室、直属机构或者有关人员后，首问责任人责任转移，相应承办厅机关处室、直属机构 或者有关人员为首问责任人。
