萍乡市人民政府办公室关于印发萍乡市农村三合一现代流通服务体系建设工作实施方案的通知
(萍府办发〔2007〕17号)
各县(区)人民政府,市政府各部门:
《萍乡市农村“三合一”现代流通服务体系建设工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○七年六月七日
萍乡市农村“三合一”现代流通服务体系建设工作实施方案
为贯彻落实中共中央关于建设社会主义新农村的要求,进一步开拓我市农村市场,提高农民消费水平,搞活农村商品流通,确保农村消费安全,根据市十三届人大一次会议《政府工作报告》中提出的建设农村“三合一”现代流通服务体系建设工程(以下简称农村“三合一”建设)的要求,现就我市农村“三合一”现代流通服务体系建设工作制定如下实施方案:
一、指导思想和目标
以党的十六届五中、六中全会精神为指针,按照社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的要求,以开拓农村市场、搞活农村流通、改善农村消费环境、促进农村消费安全为目的,建立农村市场规范建设和监督管理长效机制。
引进现代流通方式,推进“万村千乡”市场工程,在全市每个乡镇和部分行政村分别建设和完善一个农资、药品、生活用品连锁超市,有条件的地方逐步建成集农资、药品、生活用品为一体的“三合一”农村社区综合服务中心,就近就便服务农民生活、生产需要。2008年完成100%的乡镇连锁超市,2010年村级连锁店的覆盖率达到60%以上,用5年左右时间基本形成覆盖全市的农资、药品、日用消费品连锁配送经营网络。
二、主要内容
(一)加快发展农村“三合一”连锁超市
结合当地经济发展水平、人口状况、村组和经济区域分布等情况对农村“三合一”建设的发展进行整体规划,合理布局。充分利用农村现有生活用品、农资、药品经营网点,通过改造、规范、提高和经营连锁、商品配送,在乡镇、行政村所在地建设一个有较大经营规模、较强服务水平、较好信用程度的农村“三合一”连锁超市,进一步改善农村消费环境。
(二)改善服务功能
加强日用品连锁超市、农资供应连锁超市、药品连锁超市建设,完善综合服务功能,实现所有乡镇、绝大多数行政村有“三合一”连锁超市。在做好原有经营服务项目的基础上,积极拓展新的经营服务领域,创新服务方式。日用品连锁超市要积极开展上门服务、电话预约服务、网上服务;农资连锁超市在做好农资供应的同时,要积极开展农业科技咨询、测土施肥、农机具维修等服务;药品连锁超市要严格进货渠道,严格按照处方药和非处方药销售的规定进行销售,销售人员必须经过药品监督部门的培训,持证上岗,并积极将卫生用品、医药保健书籍、健康生活方式咨询等导入药店经营中,为客户提供一站式平价医疗、用药服务。
要围绕社区建设需要,联合政府部门和其他涉农组织,为农民提供市场信息、技术培训、文化娱乐、医疗卫生等多种服务,努力把农村“三合一”连锁超市建设成为新农村的社区综合服务中心。