山西省建设厅转发建设部《关于做好今冬明春建设系统安全生产、综合防灾和应急管理工作的通知》的通知
（晋建建字[2006]461号）
各市建设局（建委）：
现将建设部《关于
做好今冬明春建设系统安全生产、综合防灾和应急管理工作的通知》（建质[2006]284号）转发给你们，请各市结合以下意见贯彻执行。
一、认真做好冬季安全生产工作
针对年底建设工程施工任务比较集中，容易因赶抢工期而忽视安全生产管理，加之我省许多地区风、雪天气增多等特点，认真做好建设系统安全生产工作。
一是开展冬季建设工程施工安全检查，要抓紧部署冬季施工检查。认真做好建设工程施工安全工作，加强建设工程施工安全监督执法，切实落实冬季施工各项安全措施，督促施工企业强化对作业人员生活区的管理，严防煤气中毒、触电等事故发生。
二是深化建筑安全专项整治活动，完成好我省以“深化整治、降低事故，确保安全生产”为主题的集中整治活动。
三是进一步推进安全质量标准化工作。在今年试点的基础上，布置好明年的标化工作，促使企业提高安全管理水平。
四是要加强对城市供水、排污等的安全管理，要特别研究化工产品爆炸、泄露等产生的有毒物质对水环境和城市供水的影响，要提出对策，针对可能发生的各类突发事件制定预案，确保城市居民用水安全。
五是认真开展燃气安全检查，重点排查各类事故隐患，并采取有效措施消除隐患，坚决遏制重、特大燃气安全事故的发生。
六是加强对公园、风景名胜区及其他人员密集场所的安全管理，特别是要加强对举办大型公共活动的安全管理，按照“谁主办，谁负责”的原则落实安全责任。
二、进一步提高综合防灾和应急管理工作
最近省厅印发了《关于印发＜山西省建设系统重大安全事故应急预案＞等8个应急预案的通知》（晋建办[2006]415号），各市要加强应急救援体系建设，同时督促各县（市）完善预案，尽快形成建设系统省、市、县三级预案体系，做好综合防灾和应急管理工作。
一是要尽快完善应急预案体系。目前，各市的应急管理工作进展不平衡，有些地方预案编制工作刚起步，有些已编制了预案。各市要尽快编制、完善相应应急预案，提高应急管理意识，健全应急管理机构，明确应急职责，加强应急培训和预案演练，建立应急救援队伍。
二是各市要建立健全并充分发挥安委会及其办公室的综合协调作用，制定工作规则，形成一把手负总责、分管领导具体负责，一个部门负责牵头统筹安全生产、综合防灾和应急管理，其他部门各司其职的安全生产管理体制。
