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（四）推进建筑科技和建筑节能
建筑科技方面，要研究拟定山西省建设企业科技创新评价指标体系，引导企业加大科技投入，重视技术开发，提升核心竞争力，带动全行业整体进步。各地对建设部、财政部组织的可再生能源应用示范项目的申报工作要高度重视，尽可能争取国家在资金上的支持。要定期发布我省推广和限制淘汰技术产品的目录，加大新产品、新技术、新工艺、新材料推广的力度。建筑节能方面，这几年，经过全省上下的共同努力 ，这项工作已经引起了各级政府的高度重视和人民群众的积极响应，目前，已经基本形成了全面推进的社会氛围。今年，要继续努力，乘胜前进，要在去年工作的基础上，在三个进一步上做文章。一是进一步完善建筑节能法律法规体系。认真做好《山西省建筑节能管理条例》的立法前期准备工作。完善相关的配套制度，出台《建筑节能专项验收办法》、《建筑节能能效评标办法》、《既有建筑节能改造管理办法》、《关于加强公共建筑节能工作的意见》、《山西省建筑节能发展规划纲要》等，为建筑节能工作顺利推进提供强有力的法律法规和政策支撑。二是要进一步加强建筑节能技术的研究、推广。全面推进建筑节能设计的认定和建筑节能技术、节能产品标识认定工作，不断完善建筑节能的地方技术标准体系，积极培育建筑能效评价机构和建筑节能服务企业，进一步完善建筑节能服务体系，同时抓好骨干人员的技术培训。三是要进一步加大建筑节能监督检查力度。组织好每年两次的建筑节能专项检查，及时总结推广好的经验和典型，同时，要严肃查处一批违反建筑“四节”规定的单位和个人，以起到警示惩戒作用，促进节能工作扎实地推进。
（五）狠抓工程质量和安全生产
在工程质量方面，重点加强对安康居住工程、棚户区改造工程、大型社会公益性公共建筑工程以及城中村、小城镇建设工程的质量监督，特别是搞好节能工程质量的监督。要加强工程竣工验收和竣工备案工作，积极推行住宅工程质量分户验收制度。要在去年调研的基础上，抓紧制定出台《山西省推行建筑工程保险制度的意见》及其配套办法，并看手进行试点。要强化施工图审查制度，特别要强调两个问题：一是针对目前在申领施工许可证的项目中，市管项目基本都取得了图审合格证书，而县管项目存在着很多未经图审就发了施工许可证或者就开工建设的问题比较严重的状况，各市要引起高度重视，加强对县（乡）管项目的监管，杜绝此类问题的发生，切实提高图审合格证书的覆盖率、发放率。二是要结合每年一次对图审机构的质量检查，积极探索对图审质量实施有效监管的新方法、新途径、新手段。对图审机构要进行量化考核、动态管理、差别化管理，严格市场准入清出制度。
在安全生产方面，要重点抓好四件大事，一是抓好制度建设。年内争取出台《建筑施工安全质量标准化工地管理办法》、《建筑施工企业安全生产许可证动态管理办法》、《建筑施工现场安全文明施工管理标准》等规范性文件，使安全生产监管工作更加规范化、制度化。二是抓好建筑施工安全质量标准化工地的创建工作，这项工作，要专门进行部署。三是积极开展建筑安全专项整治活动，整治重点是高空坠落和施工坍塌。四是启动对施工企业的安全行为的评价工作。
（六）做好工程款清欠和防欠工作
三年来，经过全省建设系统的辛勤努力，我省工程款清欠工作取得显著成绩。今年，我们将在适当时候召开一次工作会议，进行总结表彰和安排部署。按照曾培炎副总理和汪光焘部长在全国清欠工作电视电话会上的要求，今后的清欠工作还是不能松劲，仍然要继续抓。因此，我们要坚决贯彻国家的要求，继续把这项工作抓好，重点做好两方面的工作，一是巩固成果，要抓紧解决历史遗留问题，特别是对国家和省转发给各市督办的案件，要赶快抓紧结案。要挤水分，实话讲，在清欠过程中，有些地方存在有水分的问题，对此，大家要特别注意，要下功夫把清欠的成果夯实，杜绝弄虚作假。二是建立长效机制。要把已经出台的制度执行好，不要作为摆设。如财政部、建设部联合下发的《建设合同价款结算暂行办法》，可以说，如果这个文件能真正落到实处，大部分的工程款防欠问题便会解决。再比如省劳动和社会保障厅、省建设厅、省总工会等五部门联合出台的《关于加强建筑业农民工劳动合同和工资支付管理的通知》，要建立日常的转为正常化以后拖欠工程款的协调监督机制，划清部门之间的职责，省里正在做这方面的工作，各市也要及早行动起来。我们的初步思路是：房屋建筑和市政基础设施工程，因质量纠纷引起的工程款拖欠，由建设主管部门负责协调解决，其它原因造成的拖欠，如因资金不足、房屋建筑和市政工程以外的专业工程质量纠纷引发的工程款拖欠，以及劳动工资拖欠，由别的部门负责协调解决。按这个思路，大家回去做一些工作。在省厅给政府报送的《关于进一步加强工程建设管理的若干意见（代拟稿）》里，我们就是这样拟定的，并且已经和有关部门做了两次协调，待这个文件下发后，大家的工作就会更有依据。另外，省厅计划报请省人大，出台《关于加强工程建设领域拖欠工程款和农民工工资解决的决定》，希望从根本上解决这个问题。
最后，我强调一下行风建设和治理商业贿赂工作。工程建设领域是社会关注的热点领域，也是腐败案件的多发地段，中纪委已经把工程建设的反腐防贪问题列入治理商业贿赂的第一重点范围。这几年，我省虽然在工程建设领域没有发生过重大腐败案件，但决不意味着没有问题，也决不能掉以轻心。大家一定要教育工程建设系统广大干部职工，尤其是手中还掌握一定权力的领导同志和即将面临换届的干部，要洁身自好，警钟常鸣，加强道德情操的修养，筑牢防腐防贪的堤坝，真正做到常在河边站，就是不湿鞋，建起一片楼，不倒一个人。省稽查办要继续强化对治理商业贿赂的工作力度，今年要和监察机关、纪检部门联动执法，在这方面做出新的工作成效。
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