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（四）进一步巩固扫盲成果，提高扫盲工作质量
利用学校现有教育资源，特别要利用农牧区中小学信息和电化教育设备，开展扫盲教学，积极开展创建“无青壮年文盲乡村”活动。要加强乡（镇）成人学校建设，配备必要的工作人员，开展职业教育与培训工作，农牧区中小学可一校挂两牌，日校办夜校，动员师生和乡（镇）干部参与扫盲巩固提高工作，强化扫盲巩固工作和科学技术知识、农牧区实用技术的有机结合，促进农牧民增收，加快农牧区的发展。
（五）紧密联系本地实际，积极开展课程改革
各县（区）中小学在完成国家规定的基础教育课程的同时，要紧密联系县（区）实际，突出特色，开发多样化的、有特色的校本课程。建立和完善校本教研制度，通过以教师为主体的研究活动，及时解决教学实践中的困难和问题，不断提高教师教学水平，不断提高中小学课程建设与管理水平。
（六）切实加强教师队伍建设，不断提高教育质量
严把教师入口关，深入推行教师聘任制，优先聘用具备资格且学历层次较高的高等院校毕业生，严禁聘用不具备教师资格人员担任教师。要加大中小学教师培养培训力度，重点培养扶持中青年骨干教师，尽快在县域内形成一支以中青年骨干教师为主、学科门类比较齐全的骨干教师队伍。要严格按照任职条件聘任小学、初中校长，进一步坚持和完善校长任职资格培训和定期提高制度。
（七）以市场为导向，大力发展职业教育
大力发展职业教育是巩固学生入学率的重要举措。积极稳妥地开展“绿色证书”教育，进一步深化教育改革，实行开放的教学模式和培养方式，使广大的学生在学好基础知识的同时，又能获得一技之长，为升学和就业奠定基础，努力实现“两基”巩固提高工作与发展职业教育的有机结合。
（八）大力实施中小学现代远程教育工程，促进教育现代化
要高度重视信息技术课程建设，加快农村远程教育资源开发和资源库建设。各县（区）中小学远程教育要与本地区各类教育发展规划和中小学布局调整相结合，与课程改革、加强学校管理、教师继续教育等相结合。信息技术教育要积极为扫盲教育、农民实用技术培训、农村信息化和精神文明建设服务，充分发挥信息技术教育在提高教育教学质量，缩小城乡教育差距，实现教育跨越式发展中的重要作用。
（九）采取有力措施，进一步加强中小学管理水平
各级教育行政部门和各级各类学校必须坚持以科学发展观为指导，遵照教育发展规律，全面提高管理水平和教育教学质量，以管理促发展，以质量求生存。继续优化育人环境，大力推进学校管理体制的创新，以科学的教育思想和现代化的手段，构建符合素质教育要求的学校管理模式。各中小学校长必须要有高度的事业心和责任感，要把主要精力放到学校的管理和教育教学工作中，及时处理和解决学校管理和教育教学工作中出现的各种问题。各县（区）政府要重视教育管理者队伍的选拔和使用，对那些工作责任心和管理能力不强的校长，必须坚决予以撤换。
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