5、加强安全管理。一是建立和完善安全生产责任制。依据国家有关安全生产的法律、 法规，在企业内部，制定切实可行的以岗位责任制为核心的安全生产管理规章制度和安全生 产操作规程，并严格考核奖惩。二是改善安全生产条件。新建、改建、扩建工程必须进行安 全预评价，保障安全生产的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安 全设施建成后必须按规定进行验收，未经验收或验收不合格的，不得投入生产和使用。三是 加强员工安全生产教育。未经安全生产教育的员工不得上岗，特种作业人员必须按照《劳动 法》等有关规定进行安全技术培训，建立持证上岗制度。
（四）加强企业文化建设，增强企业发展的内在动力
一是积极培育企业精神。各企业要根据本企业在整个社会中的位置和发展目标确定自己 的精神建设目标，用企业精神教育和激励广大员工，做到发展有目标，管理有要求，行动有 准则。二是塑造良好的企业形象。通过扎实的生产经营作风、对外交往等，努力塑造自己的 企业形象，求得社会各界对本企业的关注、重视、信任和支持，在用户中树立起诚信守诺的 鲜明形象，从而赢得市场。三是规范员工的言行。注重文化礼仪建设，制定有目标、有明确 要求的培育和规范员工言行的措施，确保企业内部团结协作，使企业各项工作协调有序进行 。
（五）坚持“以人为本”，打造一支高素质的企业人才队伍
一是加强企业技术人才队伍建设。要树立“人才兴企”意识，建立人才培育机制，逐步 拓宽向市场寻找人才的渠道，采取面向社会公开招聘等多种形式吸收优秀科技人才，对科技 人员可实行项目成果奖、新产品新增利润提成、技术入股等分配办法，充分调动科技人员的 创业热情。大力开展科技人员继续教育活动，有条件的企业可以与大专院校联合培训，不断 优化科技人才知识结构。二是加强企业营销员队伍建设。各企业要把加强营销员队伍建设作 为提升企业市场竞争力的一项重要战略来抓，多形式、全方位地开展专业技术培训，提高他 们的业务素质和市场开拓能力。三是努力营造人尽其才的良好环境。大力倡导和弘扬尊重劳 动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚，进一步深化企业内部用工、人事、分配三 项制度改革，建立健全以考核评价为基础，岗位责任、风险与工作业绩挂钩，短期激励与中 长期激励相结合，物质奖励与精神鼓励相结合的激励约束机制，充分调动各类人才创新、创 优、创业的积极性。
四、主要措施
