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南宁市人民政府办公厅关于印发陈向群市长在南宁市第三季度防范重特大安全事故工作会议上讲话的通知


  同志们,我们知道安全生产工作有二个主体:一个是安全生产的监管主体,另一个是安全生产的责任主体。一个是政府,另一个是企业,在这两个方面我们都还存在着薄弱环节。我们必须要引以为戒,必须认真重视。因此,对上半年的安全生产工作我们还要保持清醒的认识,要看到我们做了工作,取得了一些成绩,但关键是还要看到我们目前存在的问题,要增强紧迫感和危机感。必须坚决防止和纠正盲目乐观、麻痹松懈等情绪,保持清醒头脑,慎言成绩,不轻言好转,一定要充分认识到目前安全生产面临的新形势新任务,自觉将思想、行动统一到自治区党委、自治区人民政府和市委、市政府的工作部署上来,增强责任意识、大局意识,明确任务目标,切实抓紧抓好安全生产工作。

  二、高度重视、强化责任、扎实工作,努力实现全市安全生产形势稳定好转,迎接党的十七大和中国-东盟博览会的胜利召开

  (一)认清当前安全生产工作“三个特点”,树立“两个意识”

  这里我想强调,我们必须认清安全生产“三个特点”。第一个特点是我们目前的状况依然是投入不足、重视不够、基础薄弱,这是我们的现实,对此我们必须要有清醒的判断。抓安全生产,始终要保持如履薄冰、如临深渊的状态,如果工作存在疏忽,任何事故都有可能发生,任何事情都有可能在猝不及防的时候出现。当前我们很多企业还是粗放式的经营,生产安全的意识非常薄弱,从企业经营管理者到从业人员,普遍缺乏安全保护的意识。安全生产必须要投入,必须加强基础工作,但是现实情况是安全生产普遍投入不足,即使是一些大型企业,在安全生产方面也不够重视、不愿意多作投入,这个现状并没有改变。

  第二个特点是安全生产是一项常抓不懈的工作,不能存在侥幸心理。我们要认识到安全生产跟其他任何工作不一样,一次性或临时性的工作办完就结束了,但安全生产工作不同,必须时时刻刻地抓,长期不懈地抓,一刻不抓都不行。我们每个季度都开个例会,每次例会大家听得都很烦,都讲这番话,但是不讲不行,不抓更不行,这是安全工作的特性。现在大家都乐意干一些新的事情,对安全生产这个需要埋头苦干、长期不变的工作,无论是领导干部还是做具体工作的同志,心理上都有一种厌战的情绪。很多同志都抱有侥幸的心理,都希望有好运气保佑着,而不是用扎实的工作来确保安全。这方面如果大家再不重视,当领导的、当一把手的你不重视,分管领导你不沉下心来认真抓,发生了事故就要进行责任追究,这一点大家要保持清醒的头脑。

  第三个特点就是安全生产无小事。安全工作大意不得,马虎不得。2006年中石油吉林石化公司双苯厂爆炸事故,就是一件很小的事情引发的。事故发生原因是当班操作工疏忽大意,未将应关闭的阀门及时关闭,错误操作导致进料系统温度超高,时间一长便引起爆裂。这个事故应急救援工作还算及时,但是没想到的是,扑灭大火的水流入江中,造成整个河流的污染。就这么一件小事情,却酿成巨大的灾难,吉林市的分管副市长自杀身亡,国家环保总局局长引咎辞职。所以说,安全生产无小事,天天讲,大家听起来都很烦,出了事故就不得了。1999年柳州发生的公交车坠江事故,当时是最后一班车,天正下着大雨,桥正在维修,桥灯熄灭,车在行驶过程中与隔离墩撞了,一撞车就转向,冲破栏杆从桥上掉下去,车上乘客无一生还,轰动全国。所以从这些事件中,大家要吸取教训,对安全生产一定要高度重视,尤其是一把手,我们各县(区)长是政府安全生产第一责任人,真要出问题,我们要承担责任的,这点大家要清楚。所以抓安全工作一定要非常认真,不厌其烦、实实在在地抓,不能够以会议来贯彻会议,以文件来传达文件,如果这样,你工作做得再多都难免会出问题。如果工作疏忽,问题的发生就带有必然性,一旦出事故的话,无论对个人也好,对社会也好,对老百姓也好,都会造成巨大的损失。前车之鉴我们要认真吸取,一定要把工作做好。


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