(一)提高种猪保障能力。实施生猪良种工程,加大生猪良种繁育体系建设。采取财政扶持、社会参与的方式,鼓励社会民间资本参与生猪良种繁育体系建设,提升质量。积极帮助企业争取省级以上财政补贴,市、县财政也要按照先引后补、先建后补的原则,对取得市级以上《种畜禽生产经营许可证》的种猪场,给予适当补贴。大力推广猪人工授精技术,加快推广品质好、抗病抗逆性强、生产性能高的优良品种,提高生猪良种化水平和生产水平。各县区要根据生猪生产实际,合理布局设置猪人工授精站。
(二)提高生猪疫病防控能力。农牧部门要按照“市指导、县负责、乡为主、村落实、户联防”的工作机制,加大高致病性猪蓝耳病等猪病防控工作力度,建立防控责任制和责任追究制,增强猪病预测预警能力,提高猪病防控技术水平,努力降低发生疫病的风险。对高致病性猪蓝耳病、口蹄疫实行强制免疫,疫苗和注射等防疫经费列入财政预算,并按要求及时足额到位。口蹄疫疫苗市级财政负担15%,县级负担10%;高致病性猪蓝耳病疫苗,根据国家规定,市县财政承担15%,其中,市级财政承担5%,县级财政承担10%。突出抓好乡镇畜牧兽医站基础设施建设,稳定畜牧兽医技术推广队伍,加强村级动物防疫员队伍建设,每个防疫员除省级财政每月补助100元以外,县级财政要配套100元以上。
四、认真落实生猪产业发展的政策
(一)保护母猪生产能力。根据国家有关规定,逐步建立能繁母猪保险与补贴相结合的制度。一是对饲养能繁母猪给予50元/头补贴,除中央和省财政补贴44元/头外,市县财政补贴12%(6元/头),其中市级财政补贴2元/头,县级财政补贴4元/头。补贴资金通过“一卡通”直接发放给饲养户。二是对能繁母猪重大病害、灾害等实施保险,其保费给予补助。保费每头60元,保险金额每头1000元。凡愿意参加保险的养殖户或种猪养殖企业,除中央和省财政补贴42.6元/头外,市县财政补贴9%(5.4元/头),其中市级财政补贴3元/头,县级财政补贴2.4元/头,投保企业和农户承担20%(12元/头)。
(二)加快发展规模饲养。规模养殖是保障商品猪批量供给的有效举措,是发展现代畜牧业的基本要求。把推进生猪生产养殖方式转变,发展规模化养殖作为加快生猪生产发展的主攻方向,以生猪为主实施畜牧业“百区千场规模化推进工程”,到2010年,全市建成50个高标准生猪养殖小区、100个规模生猪养殖场。通过示范、引导,发展适度规模养殖,大幅度提高生猪规模化养殖比重和标准化生产水平。凡达到市委、市政府《关于扶持农业产业化龙头企业快速发展的决定》(宿发〔2007〕8号)文件(以下简称市委8号文件)要求的养殖小区(规模场)要及时兑现奖励政策,有关部门要支持其优先申报和安排污水处理环保项目和沼气工程。