（三）公共卫生体系建设是各级政府的重要职责。各区县要完善公共卫生工作联席会议制度，加强多部门工作联动，着力健全社会支持系统，提供保障措施。包括：完善公共卫生财政投入机制，公共卫生服务由政府确保投入；进一步强化区县属地化管理；加强地方公共卫生立法的调研，配合制定公共卫生和相关医疗服务标准；对公共卫生人力资源开发给予政策倾斜，加强公共卫生人才队伍和学科建设等。
（四）根据2007年工作进度于年内至2008年3月底前做好以下主要工作：
1、启动公共卫生重点学科、公共卫生学科带头人及青年人才的组织申报和评审选拔工作。启动新进社区卫生服务中心本科临床全科医师岗位培训工作。启动全科医师、骨干护士岗位培训各800－1000名。
2、完成郊区400所村卫生室标准化建设。启动对54所乡镇撤并（包括农场医院属地化）后的郊区社区卫生服务中心及分中心的标准化建设，并于三年内全部完成。
3、完成3000例老年白内障患者复明脱盲手术。完成黄浦、普陀、宝山三区新增艾滋病美沙酮维持治疗门诊点。完成本市扩大免疫规划的疫苗种类和预算。
4、完成1所集中收治麻风病病人的医院改造项目。完成新增院前急救分站15个，新增救护车100辆。完成5个二级中医医疗机构急诊科或感染科的改造。
5、完成市妇幼保健中心、市预防医学研究院、7个专科急救中心、职工医学院综合楼等各项基础建设项目论证、立项的前期准备工作。完成卫生应急处置队伍装备、定点医疗机构发热门诊、市卫生局卫生监督所卫生监督认定实验室等建设标准的制定工作。
三、加强协调，扎实推进各项工作
“新三年行动计划”是一项庞大的系统工程，要进一步加强和完善各级组织领导。市卫生局调整了“上海市公共卫生体系建设领导小组”和“上海市公共卫生体系建设领导小组办公室”（下称：办公室），建立各项目工作小组。在市政府的领导下，统筹规划全市公共卫生体系建设工作，组织、协调各有关部门共同落实各项工作任务。
各区县卫生行政部门、各有关单位，都应成立或调整相应的工作班子。完善组织管理体系，明确实施行动计划相关任务的责任主体。建立多部门协作的项目工作机制。落实重点建设项目的资金，确保各项任务落到实处。各区县“新三年行动计划”实施计划以及2007年工作计划，包括：主要任务、重点建设项目，工作进度、联络员名单等在10月30日前报办公室。每年度工作小结于下年度3月底前报办公室（市卫生局疾病预防控制与妇幼保健处内）。
