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四川省人民政府办公厅关于落实省委、省政府要求加快民营经济发展的工作安排意见

  负责人:彭渝、王雨顺、谭显武、张炜、杨书军、罗玉彬、田维钊。

  牵头单位:省经委、省发展改革委、省国税局、省地税局、省科技厅、省环保局。

  五、整合社会资源,完善民营企业社会服务体系

  (一)建立健全民营企业信用服务体系。

  1.整合工商、统计、质监、金融、税务、建设、公安、法院等部门的信用记录,

  进一步加强“四川企业信用征信系统”和“四川企业信用网站”建设,建立守信企业激励机制和失信企业惩戒制度,积极主动为民营企业提供服务。2007年进一步完善民营企业信用体系。

  负责人:李柏云、李明昌。

  牵头单位:省工商局、人行成都分行。

  (二)建立和完善创业辅导体系。

  1.积极倡导自主创业,完善创业服务。鼓励公众按照国家产业发展方向大胆创业,进一步落实国家就业和再就业政策,加大对自主创业的政策扶持。加强公益性创业辅导机构建设。积极开展创业培训、场地扶持、开业指导和信息服务,引导社会力量建立创业辅导基地。各级人民政府每年要安排一定数量的专项资金对创业辅导基地建设和创业辅导活动给予资助。积极发展创业孵化基地,为留学归国人员和高校学生创业提供对口服务。工商部门要组织力量编写《开业指导》教材并免费组织指导。劳动保障部门要组织力量编写《创业辅导》教材并免费组织辅导,提出建立创业辅导基地的规划。财政提出专项资金补助的意见。

  负责人:李柏云、陈璞、姜树林。

  牵头单位:省工商局、省劳动保障厅、省教育厅。

  2.建设完善的中介服务体系。推动以高新技术创业服务中心、工程技术研究中心、生产力促进中心、技术转移机构、经纪人事务所为重点的中介服务机构建设。

  鼓励中介组织为民营企业提供政策咨询、技术支持和代理服务。今年提出方案,在条件较好的地方试点。

  负责人:罗玉彬、李柏云。

  牵头单位:省科技厅、省工商局。

  六、坚持依法行政,维护民营企业和职工的合法权益

  (一)规范行政行为。

  1.按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求进一步加快规范化服务型政府建设,

  提高办事效率,加大对违法违纪或不当行政行为的监督查处力度,全面提高政府的执行力和公信力。对行政审批部门和执法部门进行一次民意测验,找出问题的原因,提出相应措施。

  负责人:赵振铣、邢泸生。

  牵头单位:省监察厅、省法制办。

  2.严禁举办向企业收取费用的评比、授牌等活动,严禁强制企业加入协会、学会和商会,严格控制各类专项检查,限制重复检查。省整规办对企业收取费用的评比、授牌、各类检查等活动进行摸底,对存在的问题提出整改办法。省民政厅对协会、学会、商会的入会情况进行调研,对存在的问题提出整改办法。


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