六、建立领导干部联系点制度。从省委常委做起,各级领导干部实行蹲村联企制度,每人至少联系一个基层单位,联系对象主要是贫困县乡村或困难企业。要经常深入联系点,真正蹲下来、沉下去,吃透情况,深入剖析,创造经验,既要帮助联系点解决困难和问题,又要举一反三,指导和推动面上的工作。
七、健全接待群众来信来访制度。各级领导干部要坚持群众接待日制度,亲自阅批和接待群众来信来访,亲自包查影响较大、具有典型意义的信访案件。市县两级党政班子成员每月至少有一天时间专门接待来访群众,及时解决群众反映的问题,把矛盾化解在基层和萌芽状态。
八、压缩会议数量,提高会议质量。坚持务实、节俭、高效的原则,减少会议次数,控制会议规模,能通过文件或电话解决问题的不召开会议,能合并召开的会议不分别召开,能开电视电话会议的不集中起来开会。坚持无会周制度,各级党委每月空出一周不安排会议和集体活动,以便领导同志集中时间和精力下基层调研或处理重点问题。倡导开短会、讲短话,一般情况下一个会议只作一个主报告。领导干部按分工出席会议,不陪会。主要领导参加会议要根据工作需要科学安排。会议一般只开到下一级,确需扩大规模的,报上一级党委审批。严格执行财政部门关于会议经费的有关规定。会议不得赠送礼品和发放纪念品,不准组织与会议无关的活动。
九、精简各类文件。凡是法律、法规已有明确规定的一律不发文,凡是照搬或重复、重申已有政策条文,没有结合实际提出新的政策性措施的一律不发文。领导干部在重要会议上的讲话已在报刊公开发表的不再发文,在基层调研时的讲话一般只在基层有关文件和内刊上刊发。
十、下基层轻车简从。领导干部下基层调研或考察工作,要按照安全、务实、简朴的原则,尽量减少车辆和随行人员,不搞层层陪同,不搞边界迎送,不挂标语。一般不使用警车,确需使用时,尽量不鸣警笛扰民。住宿安排在指定的宾馆、招待所,吃工作餐或自助餐,不准组织和参与高消费娱乐活动,不准接受礼品和土特产品。特别是到乡村调研,不印发材料,不摆水果瓜子等。
十一、减少领导事务性活动。领导干部一般不出席剪彩、奠基、庆典、首发首映式、颁奖以及研讨会、座谈会等活动,确需出席的,邀请单位必须严格按规定程序报批。需省委常委出席的,由省委办公厅统筹安排。尽量避免多位领导干部同时参加一项活动。