景德镇市人民政府办公室关于印发2006年全市安全生产工作要点的通知
（景府办字[2006]29号）
各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直有关单位：
《2006年全市安全生产工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请结合各自工作职责认真贯彻落实。
二OO六年三月二十一日
2006年全市安全生产工作要点
2005年，在市委、市政府的正确领导下，全市各级党委、政府和各部门坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本、安全第一”的方针，用科学发展观统领全局，深入开展各项安全整治和大检查，狠抓事故隐患整改，稳步推进各个领域的安全生产工作，确保了全市安全生产形势的稳定。2005年，全市共发生各类安全生产事故241起，死亡87人（含道路交通事故和死亡人数；不含防火安全事故起数和死亡人数）。死亡人数占省安委会下达我市控制指标98人的88.78%。其中烟花爆竹、危险化学品、水上交通、燃气、燃气梭式窑、“三线”交越、学校（幼儿园）和旅游等重点行业和领域杜绝了安全生产人员死亡事故。同时在实施安全生产许可制度、燃气梭式窑安全整治、道路交通安全监管和客运企业整治、开展科技兴安等四个方面取得了新的突破。但是，我市安全生产也存在一些不容忽视的问题，安全隐患仍大量存在，安全生产形势好转的成果较为脆弱，特别是煤矿安全生产事故时有反弹。去年，全市安全生产共发生两起重大事故，涌山镇“6?18”非法小煤窑透水事故和寿安镇窑坞煤矿“7?23”瓦斯事故，仅这两起事故就大大超过省安委会下达我市的煤矿安全生产死亡控制指标。这表明了我市安全生产基础工作仍很薄弱，加强安全生产的措施在一些领域和企业仍然没有得到很好的落实，安全生产监管手段和效率有待于改进和提高。
2006年，是实施“十一?五”规划的开局之年。抓好今年全市安全生产工作，保持全市安全稳定至关重要。根据全国安全生产工作会议和省政府办公厅赣府厅发［2006］6号文件精神，结合我市实际，现制定2006年全市安全生产工作要点如下：
一、指导思想和总体思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会、省委十一届十次全会和市委八届九次全会和全国、全省“两会”精神，用科学发展观统领安全生产工作全局，坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展，坚持标本兼治、重在治本，坚持“两杜绝、一减少”的安全生产工作目标，突出安全许可、行政执法、专项整治、应急救援四个重点，落实安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入五个要素，努力实现全市安全生产形势总体平稳、好于上年的目标。
二、目标任务和保障措施
