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（三）大力推进计划生育生殖健康促进计划，努力提高群众生殖健康水平
加强计划生育生殖健康的宣传和指导，增强育龄群众的生殖保健意识和自我保健能力。开展基本的生殖保健服务，建立并推行育龄妇女生殖健康基本项目的检查制度，积极实施妇女病普查防治。推进规范的避孕方法知情选择，加强避孕药具不良反应监测评估，减少非意愿妊娠。继续推进“避孕节育优质服务工程”，以群众需求为导向，提供“订单式”有约服务，实行避孕措施知情选择同意书制度，指导农村育龄群众选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法。为各类人群提供各种生殖健康知识和产品信息，满足群众对自主选择避孕措施的需求，不断提高综合避孕率、避孕有效率和及时率，把意外妊娠减少到最低程度。继续推进“生殖道感染干预工程”，与卫生保健等部门密切合作，建立符合我省实际的预防和治疗生殖道感染与计划生育相结合的工作模式和工作体系，完善服务机制，降低生殖道感染发生率，减少生殖道感染对育龄妇女健康的不良影响。积极参与性病、艾滋病的综合防治工作。充分利用“男性健康日”等活动，积极促进男性参与生殖健康活动，并纳入推进规划，提高普查率。具备条件的人口和计划生育技术服务机构和医疗保健机构，经市（地）卫生行政部门批准，可作为开展婚前医学检查的定点单位。广泛开展全民预防性病和艾滋病知识普及教育、咨询服务和安全套推广活动，加强性病和艾滋病防治工作，预防艾滋病母婴传播。
（四）广泛深入开展关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比偏高问题
认真贯彻计划生育、男女平等基本国策，以消除性别歧视为重点，深入开展全民宣传倡导，增强社会性别平等意识，营造男女平等的良好社会氛围、政策环境和法律环境，引导人们树立“生男生女顺其自然”、“生男生女一样好”等科学、文明、进步的婚育观念。消除歧视性别的经济、社会、文化制度等方面的不利因素，建立党政负责、部门配合、群众参与的标本兼治综合治理出生人口性别比偏高问题的工作机制，贯彻同等优先的原则，制定和实施有利于女孩健康成长和妇女发展的社会经济政策。推动“幸福工程”和“春蕾计划”等社会公益活动，对农村计划生育女儿户给予奖励，在扶贫济困、慈善救助、贴息贷款、就业安排、项目扶持中对计划生育女儿户予以倾斜。鼓励男到女家落户，依法保护妇女的宅基地、房屋等继承权和土地承包权等权益。严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠，加强对终止妊娠手术和相关专用设备、药品的监督管理，建立B超检查和人工终止妊娠登记、孕情检测、孕产过程管理等制度。完善执业资格认证和B超使用准入制度。对终止妊娠药品和促排卵药品实行严格的处方管理。运用法律手段，严厉打击非法实施胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的行为，依法严惩溺、弃、残害女婴和拐卖、绑架妇女儿童的犯罪活动以及歧视、虐待生育女婴的妇女等违法行为，保护妇女儿童合法权益。探索建立跨地区、跨部门的出生性别监控系统和选择性别终止妊娠综合监管制度。实施举报制度，加强社会监督。把出生人口性别比偏高综合治理纳入目标管理责任制，科学考核。把降低二孩、多孩出生性别比作为工作重点，完善预防和控制出生人口性别比升高的科学管理和服务体系，加强工作过程的评估和责任考核。出生性别比偏高的县（市、区）要开展专项治理。
（五）建立管理服务新体制，加强流动人口管理与服务
加快建立和完善以流入地管理为主、流出地和流入地协调配合的流动人口计划生育管理服务体系。将流动人口管理服务纳入当地经济社会发展规划，促进流动人口融入城市生活，享有与户籍人口同等待遇。大力宣传流动人口计划生育生殖健康的各项法律法规和政策，定期开展法律法规和政策落实情况的督查，大力开展流动人口计划生育的各项维权活动。强化对流动人口的人文关爱，实行流动人口已婚育龄妇女与现居住地常住人口同管理、同服务，同等享受基本项目的免费服务，做到属地化管理、市民化服务，维护流动人口计划生育生殖健康的合法权益。加强部门间流动人口计划生育工作综合协调，推进跨区域流动人口计划生育管理服务的协作，建立流动人口计划生育的区域协作制度和部门合作制度。完善流动人口计划生育管理服务网络，配备相应的工作人员，按照常住人口规模配备专（兼）职管理和服务人员。进城务工人员计划生育管理和服务经费纳入流入地各级财政预算，落实流动人口计划生育管理服务职责，提供与户籍人口同等的免费服务。流出地要积极配合流入地，从源头上加强对流出人口的管理和服务，依法落实流出人口应当享受的奖励优惠政策。把流动人口计划生育管理和服务纳入社区流动人口综合管理体系，实行以流入地为主的目标管理责任考核。加强流动人口统计和信息化建设，强化社区流动人口登记制度，实现流动人口信息适时变动、异地查询和跟踪管理，为引导人口有序流动和合理分布提供及时、准确的信息服务。加强人口流动与分布的政策研究，探索建立引导人口有序流动和合理分布的长效机制。
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