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天津市人民政府办公厅转发市档案局、市发展改革委、市建委关于进一步加强我市重点建设项目档案工作意见的通知[失效]


  各有关单位及其领导要切实提高对我市重点建设项目档案管理工作重要性的认识,切实把加强重点建设项目档案工作作为对人民负责、对历史负责的大事来抓,为我市实现科学发展和谐发展率先发展做出新的贡献。

  二、切实做好重点建设项目档案管理工作

  重点建设项目档案包括项目立项、建设、配套、设备安装运行、竣工验收、交付使用等各个环节工作中形成的文件材料,涉及到立项、设计、施工、监理等多个部门和单位。各有关单位和职能部门要积极配合,共同做好重点建设项目档案的收集、管理和移交工作。

  (一)要建立以项目法人为主体的项目档案管理机制。把项目档案工作纳入“四制”(项目法人制、招标投标制、工程合同制、工程监理制)管理,纳入项目建设管理计划和工作程序,纳入项目领导责任制和岗位责任制。项目法人要明确项目档案工作职责,制定档案工作规章制度和业务规范,建立项目档案工作网络体系,强化档案业务基础建设,将档案工作贯穿于项目建设全过程。要以项目法人为管理核心,以纳入合同管理为依据,以监理控制为重要手段,在档案行政管理部门、项目主管部门及参建单位全方位参与下,实施事先介入、事中控制、事后验收把关的全过程控制的项目档案管理机制,确保项目档案管理工作的落实。

  (二)要明确项目法人、参建单位项目档案工作责任。树立建精品工程、创一流档案的意识,项目法人对建设项目档案工作负总责。在下达项目计划、检查项目进度时,要同时部署、检查档案工作;在项目验收时,要把项目档案和档案工作纳入验收范围。参建单位具体负责建设项目档案的形成、积累、整理、归档工作。要按照“谁形成文件材料、谁立卷归档”的原则,将项目档案工作纳入相关人员岗位职责,做到项目文件材料的形成、积累、整理、归档与项目工程同步进行,保证项目档案的完整、系统、准确。

  (三)要规范项目档案的收集、整理、归档等各环节工作。项目档案归档和移交要按照《天津市重点建设项目档案管理办法》(津档〔2006〕17号)进行。项目档案的收集归档范围应包括从项目立项、设计施工至竣工验收、投产使用等全过程形成的各种载体的全部资料。项目文件的整理要遵循项目文件的形成规律和成套性的特点,分类科学,组卷合理,保持项目文件的有机联系。有关法律性文件要手续齐全,项目文件制成材料和案卷质量要符合国家标准要求。


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