（五）创新机制，加快发展循环经济
　　1、推进资源综合利用。一是进一步提高新型墙体材料和节能、利废建材生产及应用比例，推动新型墙体材料和节能、利废建材产业化示范，开展新型墙体材料及节能建材产业化生产基地建设。各地建设主管部门应结合本地实际和禁止使用实心粘土砖工作要求，积极推广适合本地特点的新型墙体材料。二是加强墙改基金征收和管理，充分发挥墙改基金的引导和调控作用，推动建筑节能工作。三是做好禁止使用实心粘土砖工作，尽快在全省县城（市）禁止使用实心粘土砖。
　　2、促进垃圾资源化利用。加快建筑垃圾和生活垃圾处理资源化工作。推广邯郸市建筑垃圾制砖项目；加快生活垃圾填埋气体的收集和利用项目研究，选择一部分条件较好的填埋场（邯郸、石家庄）实施填埋气体收集工程；加快生活垃圾焚烧厂建设，加大垃圾焚烧炉排炉研制；促进垃圾处理资源化和减量化。指导县级以上城市建立健全垃圾收集系统，逐步配套实施分类运输和分类处理。全面推进城市生活垃圾分类体系建设。对于未达到II级无害化标准的生活垃圾填埋场，在2008年底前，全部整改达标。
　　3、建立和完善节能减排指标体系、监测体系。按照建设部要求，强化城镇节约用水、污水处理、垃圾处理和公共交通指标，探索新的数据调查方式；建立民用建筑能耗统计报表制度，开展主要污染物减排统计和监测，完善统计和监测制度。
　　（六）依靠科技，加快技术开发和推广
　　1、加快节能减排技术研发。一是进行城镇区域规划与动态监测研究，节能省地型住宅技术研究，城市功能提升与空间节约利用研究。二是积极开展建筑节能与绿色建筑研究，重点研究开发绿色建筑设计技术，建筑节能技术与设备，可再生能源装置与建筑一体化应用技术，精致建造和绿色建筑施工技术与装备，节能建材与绿色建材，新型建筑体系；研究供热计量控制技术、既有建筑节能改造技术等。三是进行城市生态居住环境质量保障技术研究，重点研究开发室内污染物监测与净化技术，城市环境生态调控技术，城市绿化美化技术，饮用水安全保障技术，城市节水新技术及器具开发，城市垃圾资源化利用技术，城市水循环利用技术与设备，城市污水、雨水资源化利用技术，城市与城镇群污染防控技术，居住区最小排放集成技术，生态居住区智能化管理技术。
　　2、加快节能减排技术产品的推广应用。科学制定城镇生态规划，集成适合本区域的绿色建筑、节能建筑、智能建筑和城市数字化等技术，开展生态城市建设试点，加强城镇可持续发展的科技示范。应用城市功能分区、景观设计、历史名胜保护等技术，进行生态规划的试点示范。推广以提高道路使用效率、减少交通污染为目标的城市交通规划技术。推进太阳能、浅层地能等可再生能源技术应用，推广新型节能建筑结构体系、新型节能墙体材料、节能控制与能量管理关键技术和产品。推广垃圾减量化、资源化、无害化处理处置技术、污水处理技术、城市污水再生利用技术、城市雨水资源化处理技术等。
　　3、加快建立节能技术服务体系。以政府机关办公建筑和大型公共建筑的节能运行管理与改造、建设节约型校园和宾馆饭店为突破口，培育市场主体服务能力。加快推行合同能源管理，规范能源服务行为，支持培育专业化节能服务公司，提供节能诊断、设计、融资、改造、运行管理服务，推进机关办公楼、大型公共建筑、公共设施和学校节能改造。

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