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河南省建设厅关于全省房地产估价机构实地检查情况的通报

河南省建设厅关于全省房地产估价机构实地检查情况的通报
(豫建住房〔2007〕23号)


各省辖市房地产管理局、扩权县市房地产管理部门:
  为贯彻落实《房地产估价机构管理办法》(建设部令第142号)、《注册房地产估价师管理办法》(建设部令第151号)和《关于加强房地产估价机构监管有关问题的通知》(建住房〔2006〕294号),加强对房地产估价机构的监管,切实维护估价相关当事人的合法权益,结合规范房地产交易秩序专项整治活动,我厅于3月下旬对全省房地产估价机构开展了一次实地检查。现将有关情况通报如下:
  一、基本情况
  本次检查由厅住宅与房地产业处组织实施。检查对象为全部房地产估价机构,其中对省辖市所有估价机构进行实地检查,县(市)估价机构进行抽查。检查的主要内容为执行法律法规、机构内部制度建设及执行、法定代表人及注册房地产估价师、信用档案建设、执行有关技术规范、履行行业自律公约、分支机构设立及异地执业管理情况。重点检查机构取得房地产估价资质后是否持续符合资质许可条件,执行业务过程中是否存在违法违规行为。检查主要采取座谈、现场检查、专家检查估价报告质量、综合评分等方式进行。
  对本次检查,各省辖市房地产管理部门给予了高度重视,大部分城市按照要求安排部署并有针对性地开展了对当地房地产估价机构的实地检查。郑州、商丘、焦作、许昌、三门峡等城市还专门召开会议布置检查工作,房地产估价机构在自查的基础上准备了比较充分的迎检材料,整个检查工作进展顺利。
  二、存在的主要问题
  经过多年发展,特别是2006年我省开展房地产估价机构执业质量检查以来,各房地产估价机构不断加强自身建设,在办公场所、制度建设、经营管理、服务意识、职业道德、估价报告质量及行业自律等方面有了明显提高,在房地产市场中的地位逐步确立,对活跃房地产市场起到了积极作用。但也存在一些突出问题,主要表现在以下几个方面:
  (一)房地产估价报告整体质量不高。大多数机构的估价报告仅采取一种方法进行估价,对不选用其他方法的,未严格按照《房地产估价规范》的要求充分说明理由。有的估价报告,从估价报告归档材料中难以看出是否对估价对象进行过实地查勘。有的机构估价报告简单、雷同,“模版化”情况突出。有的估价报告甚至未附技术报告。估价报告签章混乱,非注册房地产估价师代签情况严重。部分机构出具的抵押估价报告未严格按照房地产抵押估价指导意见的要求进行法定优先权调查、变现能力分析和估价报告使用提示。
  (二)房地产估价档案管理不规范。大多数机构虽然建立了估价档案管理制度,但执行情况不好。相当一部分估价机构不重视估价档案管理,没有专门的档案场所,存放凌乱、内容不完整。部分机构无纸质档案,存在以电子档案代替的情况。


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